市应急管理局：强化安全生产监管 守护人民群众生命财产安全

12月15日，市安委办专职副主任姚军科、市应急管理安全生产监察专员严正刚、市应急管理局危险化学品安全监管科科长岳亮、工矿商贸安全监督管理科科长陈辉、政策法规科干部刘晓娟、市安全生产宣传教育中心副主任任艳做客《环境热线》，就安全生产方面的工作进行交流。

全市安全生产形势

今年以来，在市委、市政府的高度重视和强力推动下，全市上下同频共振，持续发力，坚决贯彻落实中、省安全生产工作重大决策部署，聚焦中亚峰会、五一、国庆等重要时段和重点领域、高风险场所及关键环节，以扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动为突破口，严查密防各类风险隐患，有效防范化解了一大批重大安全风险，确保了安全生产形势的持续稳定向好。

煤矿领域安全监管

一是成立2个专项执法检查组，深入15处不放心煤矿、60万吨以下和灾害严重煤矿进行重点督导检查。

二是联合市消防救援支队，采取夜查、突击检查等方式，在全市煤矿开展拉网式全覆盖的消防安全专项检查。

三是扎实开展隐患整改回头看，紧盯重大事故隐患专项排查整治2023行动、异地交叉执法检查和中省市交办的问题隐患，确保真改彻改。对重大事故隐患专项排查整治自查自改走形式、重大隐患假整改或整改不彻底的，一律责令停工停产，严肃处置。

四是督促各煤矿企业进一步完善火灾应急预案，全面开展排查整治，确保从业人员熟悉和掌握各种灾害避灾线路、确保安全出口畅通、确保撤人路线合理，做到应急演练全覆盖。

五是坚持周调度制度，国庆收假以来，每周五17时对全市重点工作进行调度，每周一15时专题就煤矿安全生产进行调度，强化推动工作落实。

六是严查煤矿企业主体责任落实不到位，无安全技术措施作业、违章违规作业和现场管理缺失等违法违规行为，确保不安全不生产。

危险化学品领域安全风险防范

一是迅速部署安排。组织召开了危险化学品安全生产工作会议，成立了危险化学品领域督导检查组，进行不定期明察暗访，对检查情况进行通报。

二是强化事故警示。组织召开事故警示会，以案说法、以案示警，剖析事故原因、明确责任追究，推动企业夯实安全生产主体责任。

三是推进隐患整改。对今年以来中省市督导检查发现的问题隐患进行全面梳理，限期整改。

四是加大检查力度。11月份以来，全市危险化学品领域共检查企业123家次。督促5家中省驻渭企业扎实开展隐患自查，共排查问题隐患396项。

五是发挥预警作用。充分发挥危化品风险监测预警系统作用，对重大危险源进行24小时不间断系统巡查。全面强化系统运维管理，确保系统信息反馈及时、问题处置及时，各项监控指标、参数运行平稳。

工贸领域安全监管

一是聚焦重点领域。不断深化工贸行业“清零行动”，督促企业按照应急部规定的“钢八条”“粉六条”检查事项全面开展自查自改工作，聘请了省级专家对作业场所超过10人的粉尘涉爆企业及全部涉及金属熔融的企业进行了全面体检，帮助企业排查隐患。

二是聚焦重点环节。对蔬菜腌制、皮革加工、造纸和印染等有限空间作业风险较高的9家企业开展专家指导服务，共帮助企业解决问题隐患105项（含6条重大隐患）。

三是聚焦重点行动。监管人员及企业仔细学习并认真对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急部10号令）开展事故隐患排查，并建立台账。2023专项行动期间，全市共查处一般隐患3000余条，重大隐患85条，已全部整改到位。

特种作业许可证

包括：高压电工作业、低压电工作业、焊接与热切割作业、高处安装、维护、拆除作业、登高架设作业、空调与制冷作业。

如何取得：参加特种作业操作资格考试的人员，需持身份证、学历证在省应急管理厅备案的培训机构填写《特种作业人员培训考核登记表》、个人健康承诺书。然后参加特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训，考核发证机关收到培训机构申请后，应当在60日内组织考试，特种作业操作证考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。考试不及格的，允许补考一次。经补考仍不及格的，重新参加相应的安全技术培训。经考核合格后，方可取得《特种作业人员操作证》。

有效期：特种作业操作证有效期为6年，每3年复审一次（不含煤矿），每6年换发一次证书。特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交初训电子证书复印件和无事故证明，然后参加特种作业相应的安全技术理论培训。经考核合格后，方可取得《特种作业人员操作证》。考试机构在20个工作日内向市应急管理局提交考试资料，收到资料后5个工作日内完成审核工作。

冬季企业生产防范事故提醒

防冻：人员外出要注意采取保暖措施，防止冻伤，减少员工长时间在室外作业。做好厂区管道设备的保温工作，确保供暖安全。

防滑：生产现场的脚手架和步踏遇到雨水或积雪易结冰，防滑工作一定要落实到位。遇到雨雪天气，企业应组织员工尽快清除积雪，高处的冰凌也应及时清理。

防静电：进入作业场所前，可用手掌心触摸静电释放球，将静电导出。在存在静电危害生产场所工作的员工，应按规程作业，穿防静电服、防静电鞋，戴防静电手套。

防大风：高处作业完成后，需将所有零件、工具整理好，清理废弃物，避免被大风吹落伤人。人员应减少外出，不要在临时搭建物下逗留、避风。

防火：天气寒冷，采暖需求旺盛，一些大功率电器使用频繁，容易因可燃物积聚、用电超负荷、违规使用取暖设备或燃料等，引发火灾、爆炸事故。

防中毒：冬季气温低，部分作业场所为了保温可能会通风不畅，容易积聚有害气体，导致发生中毒事故。

防机械伤害：冬季霜多、雾多、风雪多、天气寒冷，员工视觉、听觉受影响，容易出现操作不规范等现象。

编辑：李静

审核：王晓红

终审：周新宏