渭南市委宣传部：菊花开出“致富路” 特色产业助振兴

7月27日，渭南市委宣传部派驻华阴市孟塬镇冯池村第一书记杨凯做客《环境热线》，通过广播和网络视频直播访谈的形式，与听众和网友就渭南市委宣传部在乡村振兴和驻村帮扶方面的工作展开互动交流。

帮扶村基本情况

冯池村位于华阴市城区东南8公里处，辖6个村民小组，345户1311人。“两委”班子由6人组成，现有党员75人。村子整体地形属于沟壑区，有耕地2110亩，主导产业有花椒、菊花、核桃，种植面积1100多亩。

2022年农民人均纯收入17300元，比2015年的5700元增加了11600元。冯池村先后荣获“国家森林乡村”“全省首批村级党组织标准化建设示范村”“陕西省文明村”“巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作先进村”“改善农村人居环境先进村”等中、省、市荣誉称号17项。

驻村帮扶工作

今年以来，渭南市委宣传部严格贯彻落实市委、市政府关于乡村振兴工作的各项精神，突出做好了以下几方面工作：

1、建强村党组织，夯实基层基础。市委宣传部坚持以先锋引领凝心聚力，引导党员干部树形象、亮身份，通过担当作为、示范带动形成合力，将党建工作贯穿到冯池村日常工作的各环节、全过程。同时，建立了32周岁以下青年村级后备干部队伍库，确定了培养目标和措施。积极做好流动党员管理工作，通过党员联户包片，建立多元化问题发现机制，健全解决问题的响应机制；通过厘清职责清单，增强了村党组织的工作效能和服务能力。

2、推进强村富民，提升发展质量。今年年初，市委宣传部主要领导深入冯池村调研指导，对菊花产业的进一步提升发展和村干部、部分群众深入交流意见，形成了“高精尖”的产业发展思路，完善了菊花产业五年发展愿景，协调有关部门为冯池村的产业发展一次性投入了30万元。今年，冯池村种植菊花290亩，周边村群众栽种130亩，采取了“党建引领＋集体经济＋党员带头＋农户参与”的模式，初步构建起了现代化的菊花产业园区基地，帮助群众以土地、补贴资金等要素入股合作社，由合作社统一经营。群众对菊花产业发展的热情高，社会支持的氛围很浓厚，乡村振兴的效果也很好。

3、提升治理水平，繁荣乡风文明。指导冯池村构建“自治、法治、德治”三治相结合的治理体系，形成了“党建+乡村治理”的新格局。今年进一步落实了“四议两公开一监督”等民主管理制度，按时规范进行党务、村务、财务“三务”公开，随时接受群众的询问以及意见、建议。指导冯池村完善了村规民约，积极开展普法宣传教育，实行网格化管理，积极化解各类矛盾，确保问题不出组，为群众提供精细化服务。

4、建立健全机制，推动绿色发展。市委宣传部始终把制度建设摆在更加突出的位置，协助、指导冯池村建立健全各项制度，使村“两委”工作机制、村民“一事一议”、“党务公开”和“村务公开”等制度得以完善。

与此同时，积极贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧盯生态宜居建设目标，持续开展农村人居环境整治，通过“一事一议”机制，不断完善冯池村基础配套设施建设；在空闲地打造小景点，建围栏、种花草，进一步优化人居环境，建成美丽宜居新家园；号召群众开展“屋内屋外，村内村外”大扫除，形成了人人动手、户户参与的良好氛围。

驻村第一书记的心路历程

过去多年，冯池村十年九旱，靠天吃饭，村民守着人均一亩四分地种小麦、玉米、红薯、油菜和花椒，收入十分微薄，贫困现象较为突出，全村345户中就有85户贫困户，被列为渭南市级贫困村。驻村后，杨凯和村支书、监委会主任一起去西北农林科技大学邀请专家来村检测土壤结构、肥力、有机质含量，专家得出结论，冯池村这一块地方为菊花宜生区。随后，又赶赴中国菊花之乡——湖北麻城、中国杭白菊之乡——浙江桐乡、中国贡菊之乡——安徽黄山学习取经。在市委宣传部领导和浙江桐乡方面的支持下，正式把菊花产业确定为群众增收致富的主导产业。

按照“五统一”的模式，即统一提供苗木、统一生产资料、统一田间管理、统一技术服务、统一产品回购加工，让村子里所有想种植菊花的农户，无论在种植、田间管理，还是在销售上都没有任何顾虑。

如今，冯池村投资171万元建立了村集体经济——冯池种植专业合作社，主营菊花的种植和加工，打响了“华山香菊”品牌。2022年，菊花产业基地吸纳用工130余户270余人，为群众发放土地流转金16.5万元，发放务工工资26万元，户均增收3300元。

在市委宣传部的大力帮扶下，几年来，争项要资600余万元，建立了全市首家村级道德讲堂，坚持每年开展“好媳妇、好婆婆”“十星级文明户”文明家庭等各类先进模范评选活动，进行了美丽乡村提升改造，形成了四季皆风景，处处可观光的新农村景象。如今，冯池村的路通了，灯亮了，面貌更美了，群众的笑容也更多了。全村上下的“精气神”倍增，村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。

回应帮扶村发展问题

记者在采访时，冯池村党总支书记、村委会主任冯勇军对驻村帮扶工作提出：希望在今后的工作中更好地与驻村帮扶单位保持工作目标一致，产业发展同步，定期进行产业发展评估以便于更好地调整产业，促进发展等建议。

对此，驻村第一书记杨凯回应说：目前，市委宣传部已经建立起了良好的包联帮扶机制。比如：主要领导每季度、分管领导每月都会到村里，和村干部及群众一起，面对面座谈交流，并深入田间地头，主要就是围绕包联村的发展，协调解决产业、群众持续增收、人居环境、项目建设等方面出现的问题；再比如，市委宣传部每月召开一次驻村干部工作例会，专题听取驻村干部汇报，共商解决的方案和措施。

回应村民关切

采访中，冯池村村民提到了一个共同的话题，就是菊花产业如何持续发展壮大的问题。

对此，驻村第一书记杨凯回应说：下一步，要引进新的品种，扩大菊花种植面积，以冯池村为中心，开发建设集农业观光体验、农业科研示范、林果花茶加工交易、休闲度假等多功能为一体的现代化农业产业，延长菊花产业链条，依托华山旅游，举办“采菊东塬上、悠然见华山”的菊花采摘节，搭建“互联网+”电商平台，形成品牌效应。并且由村上出资，每年组织骨干人员去江苏、浙江等省份的合作社参加培训学习。群众通过入股分红、务工收益和流转土地收益的方式参与到菊花产业中来，这样就实现了产业发展和群众致富比翼齐飞。

编辑：李   静

审核：王晓红