（记者：陈博 王林 郑茜茜 翟佳浩）1月31日上午，渭南市临渭区第十九届人民代表大会第二次会议在临渭区行政服务中心会议中心隆重开幕。

李曙升、张银仓、菊峰、陈根许、马占彬、刘涛、权佩亮、卢宪宏、赵婉玲、缑军杰、段淑梅等在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员、区委常委、区政府、区政协、区人民法院、区人民检察院、区人武部及其他区级领导。

会议应到代表322人，实际到会代表295人，符合法定人数，上午八时许，张银仓宣布大会开幕，全场起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，菊峰代表临渭区人民政府向大会作工作报告。

临渭区人民政府代区长 菊峰：各位代表，现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和各位列席人员提出意见。

报告指出，过去的一年，是临渭区砥砺前行、克难奋进的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结依靠全区人民，以建设全域美好生活示范区为目标，真抓实干、奋力攻坚，较好地完成了区十九届人大一次会议确定的各项目标任务。

临渭区人民政府代区长 菊峰：辖区生产总值完成514.9亿元，较上年增加3.6亿元，其中临渭本区完成361.7亿元，增长2.9%，总量占全市的16.5%；固定资产投资完成88.7亿元，与上年基本持平。

报告从六个方面回顾了2022年全区经济社会发展成绩。

一是经济运行稳中有升，地方财政收入5.9亿元，完成年初预算的102%；限额以上消费品零售额完成156.8亿元，增长13.3%；城乡居民人均可支配收入分别达到41499元和16423元，分别增长4.7%和6.2%，实现了经济社会平稳健康发展。

二是发展后劲不断增强。2022年全年实施重点项目90个，完成投资180亿元，其中43个市级重点项目完成投资145亿元，均超额完成计划任务。

三是产业转型蹄疾步稳。新增规上工业企业3户，规上工业总产值完成109.28亿元，较上年增加16.09亿元。粮食种植面积115万亩，葡萄面积达到26万亩，“临渭葡萄”荣登全国果品榜49位，品牌价值超20亿元。

四是城乡面貌日新月异。实施城建项目50个，完成投资54.5亿元。19条背街小巷完成改造，建成公租房5162套，96个老旧小区改造全面推进，改建镇村道路110公里，建成美丽乡村30个，空气优良天数216天。

五是民生福祉持续增进。民生总投入37亿元，占财政支出的81%。脱贫人口人均纯收入增速达到17.1%，是全区农村居民人均可支配收入的2倍，新增学位2450个。

六是自身建设全面加强。党史学习教育和主题实践活动持续深化，党的二十大精神宣讲做到“六个全覆盖”。办理人大代表议案、建议和政协委员提案450件，办复率100%。

临渭区人民政府代区长 菊峰：各位代表，一年矢志奋斗，成绩弥足珍贵。我们先后被授予国家首批支持县域商业体系建设行动县、全国退役军人宣传先进单位，全省促消费稳增长先进县、全省防汛抗旱先进单位、全省防震减灾先进单位、全省实施妇女儿童发展规划先进集体、全省征兵工作先进单位、平安陕西建设平安区，获授陕西“平安铜鼎”。

在谈到2023年全区主要目标和工作任务时，菊峰说，今年政府工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，突出发展银发产业，推动经济运行整体好转，着力打造老年友好型城市，加快建设全域美好生活示范区，为奋进中国式现代化新征程、谱写临渭高质量发展新篇章开好局起好步。

临渭区人民政府代区长 菊峰：主要预期目标是：辖区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入达到6.2亿元；规模以上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长7.5%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%左右。

关于2023年全区重点工作，菊峰从七个方面作了报告。一是突出项目建设，坚定不移扩投资、稳增长。

临渭区人民政府代区长 菊峰：鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。全年策划包装重大项目150个以上，争取中省各类资金40亿元以上，为高质量发展注入“源头活水”。全年计划实施重点项目220个，实现年度投资240亿元；其中市级重点项目40个，实现年度投资141亿元。举办专题招商活动4场以上，小分队外出招商40次以上，到位资金125亿元以上。

二是突出产业发展，坚定不移提质效、增活力。创建全国首个“老年友好型”城市，全面实施《银发产业发展规划》，围绕“双核三片两环多点”产业空间布局，加快构建“2+N”银发产业体系。

三是突出城市建管，坚定不移提品质、增魅力。计划实施城建项目52个，年度投资83.7亿元。新增停车位2000个，建设充电桩500个以上，新增绿化30万平方米以上。

四是突出乡村振兴，坚定不移固底板、扬优势。粮食面积稳定在103万亩以上，启动渭南葡萄产业园国家级融合发展示范园创建，新建高标准农田5万亩。

临渭区人民政府代区长 菊峰：持续深化农村产权制度改革，引导农户以资金、土地、设施设备等入股专业合作社，打造“三变”改革示范村14个。开展农民合作社规范提升行动，积极推广“绿盛全程托管模式”，新增市级以上示范家庭农场、合作社10个。深入推进农村集体经济“消薄培强”行动，每镇培育年收入30万元以上示范村1个，以更好的联农带农机制暖一方人心、富一方百姓。

五是突出绿色发展，坚定不移优生态、守底线。当好秦岭卫士，力争南部沟道、南塬北坡等6个综合治理项目竣工，治理水土流失面积13.5平方公里，完成营造林8万亩。

六是突出深化改革，坚定不移赋动能、提效能。加快数字政府建设，全面推行“一窗综合受理”模式，“最多跑一次”和网上可办率均达到90%以上。

七是突出民生改善，坚定不移惠民生、增福祉。新增城镇就业7000人以上，城镇调查失业率控制在4%以内。建成公租房5500套，完成销售3500套。新增普惠性民办幼儿园5所。完成20所义务教育优质均衡校创建。

临渭区人民政府代区长 菊峰：各位代表，今年，我们将积极回应群众期盼，努力办好十件民生实事：一是建成宣化小学、五里铺小学、第一幼儿园“两小一幼”学校，新增学位2800个；二是完成区中医医院搬迁并投入使用，进一步满足群众就近就医需求；三是打通滨河西路等5条城市次干道路；四是投资7.6亿元，建设塬区水源地及农村水系连通工程；五是示范性综合实践基地开放运营，为中小学生提供更好研学场所；六是改建提升农村道路150公里；七是推动农村公共卫生保障提升工程，组建乡镇中医医共体；八是投资1.98亿元，实施93个老旧小区改造提升工程；九是投资1.6亿元，实施农村流通物流体系工程；十是新建2个城市公园，建成8个街头公园。

最后，菊峰就全面加强政府自身建设向大会作了报告。今年区政府将坚决做到信念坚定，大力弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚决做到依法行政，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，凡是事关群众切身利益的问题，工作再难也要尽力推进，资金再紧张也要优先保障。要坚持奖惩分明、严管厚爱，让敢干者有舞台、实干者有平台、快干者有擂台，建立创先争优责任清单，勇于在全市创一流、全省争先进、全国树典型。要坚决做到勤政廉政，严格落实中央八项规定实施细则精神，驰而不息纠“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力建设清廉临渭。

临渭区人民政府代区长 菊峰：各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设全域美好生活示范区、奋力谱写临渭高质量发展新篇章而努力奋斗！

会议还审查了渭南市临渭区2022年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2023年国民经济和社会发展计划草案、渭南市临渭区2022年财政预算执行情况的报告和2023年财政预算草案。表决通过了关于设立区十九届人大专门委员会的决定；区十九届人大专门委员会组成人员人选的表决办法；区十九届人大专门委员会主任委员、委员人选名单；区十九届人大二次会议选举办法。

编辑：雷欢

初审：姜博

终审：陈伟 李增平