渭南：深化农村“三变”改革 助力乡村振兴发展

9月14日下午，渭南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市农业农村局党组成员、副局长张宏义就全市深入推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革成效进行通报。市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持新闻发布会。

“‘三变’改革是巩固脱贫成果、增加农民收入、实现共同富裕的重要抓手和有效途径。”张宏义说，近年来，市农业农村局全面落实中央、省委和市委、市政府关于推进“三变”改革的部署要求，加强组织领导、深化农村产改、发展集体经济、盘活土地资源、加快主体培育，全市“三变”改革呈现全面发力、亮点纷呈的良好局面，为推进乡村全面振兴注入了强劲动力、提供了坚强保障。

在加强组织领导方面，主要领导亲自研究、亲自部署，分管领导深入一线、靠前指挥。先后出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》等文件，同时，强化督查考核，把“三变”改革纳入“十项重点工作”考核内容和深化农村改革重要指标，建立周调度、月推进、季考核、定期督办工作机制。

在深化农村产改方面，目前，全市2144个村共清理出资源性资产1328.41万亩，经营性资产61.31亿元，非经营性资产217.63亿元；成立村级集体经济组织2215个，11个县市区全部建成县级农村产权交易中心，95个镇建有产权交易服务站，1137个村配备了信息员，农村产权交易体系基本搭建完成，为推动农村生产要素合理流动和优化配置，盘活“沉睡”资源要素奠定了坚实基础。

在发展集体经济方面，深入开展渭南市村级集体经济三年清零壮大行动，加快村级集体经济“空壳村”清零进度，目前，全市有经营收益的村1844个，占总村数的86.07%，比全省高出近12个百分点，341个村实现收益分红，惠及10万余人。韩城市、合阳县、蒲城县、大荔县、华阴市5县市“空壳村”已经全部清零，涌现出蒲城县党定村、合阳县沟北村、白水县和家卓村等一批先进典型。

在盘活土地资源方面，全市共确权土地823万亩，发放证书101.06万本，11个县市区全部建立了农村土地承包仲裁委员会，累计处理土地仲裁纠纷700余起。积极开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，白水县成功获批省级试点。

在加快主体培育方面，全市共培育农民合作社7411家，其中，国家级示范社49个，省级141个；家庭农场2573个。华州区、合阳县被农业农村部列为农民合作社质量提升整县推进试点，合阳县还被列为省级家庭农场示范县。大力发展农业社会化服务，促进小农户与现代农业实现有机衔接，全市发展农业社会化服务组织1903个，服务小农户25万户次。

华山网记者王长江|图文