市委外宣办、市政府新闻办系列新闻发布会连军奎作新闻发布

原标题：党建引领服务跟进

为建设三地一中心提供坚强组织保障和人才支持

（记者崔晓怡）“聚焦思想政治建设，给党员干部补钙提神；聚焦夯实基层基础，抓实各领域党建工作；聚焦从严管理干部，打造高素质干部队伍；聚焦建设人才强市，用活用好各类人才。”8月15日，市委外宣办、市政府新闻办召开的“喜迎党的十九大，建设‘三地一中心’，奋力实现追赶超越”系列新闻发布会上，市委基层办副主任、市委组织部新闻发言人连军奎立足党的组织建设，从四个方面作新闻发布。 
　　连军奎说，党的十八大以来，全市组织系统紧扣从严治党主题，围绕市委中心工作，聚精会神抓党建，抓好党建促发展。坚持党建引领、服务跟进，抓思想，提能力、重基层，打基础、选干部，配班子、育人才，聚贤能，为建设“三地一中心”，推进全市追赶超越提供了坚强的组织保障和人才支持。 
　　思想政治建设是组织工作的“生命线”。打造“红色阵地”，为全市党员干部“强筋补钙”，是组织部门贯彻思想建党的重要抓手。近年来，我市将“红色教材、红色专题、红色基地”作为渭南特色，开设专题讲座，打造教育基地，开展党的十八大和十八届历次全会精神全覆盖轮训，累计培训干部近5万人次。在贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化中，围绕“创新增活力、创优增魅力、创业增实力”主题，实施“双强双优”、创新转型、爱岗敬业等“八大先锋工程”，全市10791个基层党组织确定了1万余名先进标兵，涌现出了“全国最美村官”雷洋洲、好支部书记张六三、全国优秀党务工作者贾向东等一批先进典型。 
　　党的基层组织，是党全部工作和战斗力的基础。坚持党建引领、服务跟进，推动基层党建全面规范、全面提升、全面过硬，我市各领域党建工作在全省排名位次逐步提升，渭南党建已基本位于全省第一方阵。出台《基层党建工作基本规范》，从组织规范、工作规范、管理规范等5个方面制定具体规定136条，基层党建初步实现了制度化、精细化、有痕化、功能化。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，开展县（市、区）委书记抓党建述职评议，建立“建单、交单、查单、评单”三级交办制度，加大党建工作考核问责力度，各级党建主体责任不断增强。深化村党组织“升级晋档、科学发展”十百千示范活动，实行软弱涣散村“六个一”项目化集中整顿，累计整顿软弱涣散村409个；推行“四单六制”工作机制，80%以上市直部门配备了组织员，机关党建“灯下黑”难题有效破解。

值得一提的是，新一轮脱贫攻坚战中，我市坚持抓好党建促脱贫，在全市范围内选派1267名后备干部作为“第一书记”，组织全市20763名有帮带能力的党员与贫困户结成帮扶对子，131户三星级以上非公企业党组织与贫困村结对帮扶，推行“支部+协会+基地”模式，带动发展特色产业，形成了依靠党建促脱贫的强大合力。为切实提升农村基层干部的责任、担当、服务意识，市县两级筹措资金9700余万元，新建改建村级活动场所1190个，顶标落实村书记、主任补贴标准和村级党组织党建专项经费，实现了“有人管事、有钱办事、有地议事、有章理事、有责问事”，有效增强了基层党组织战斗堡垒作用。 

政治路线确定之后，干部就是决定因素。近年来，我市坚持以“三项机制”为导向，助推脱贫攻坚、推进重点项目建设等重点工作，打造了“三项机制”渭南版本。去年6月份以来，全市运用“三项机制”调整干部1662人，其中鼓励激励1527人，容错纠错61人，能下74人，“能者上、庸者下、劣者汰”已成为鲜明导向；选人用人上，进一步严把选人用人条件关、程序关和质量关，将关口前移至对干部的日常管理中，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，对每一个程序、每一步推进都由市委集体把关，确保识准人、选好人；通过上请、下挂、互派、外派等多种方式，选派和商请挂职干部14类195名，培养储备链条日渐成熟。同时坚持从严监督管理常态化，强力实施干部“三超两乱”专项整治，严格执行干部任职备案制度，构建信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报监督体系，实现了干部监督全覆盖，“当干部就必须接受更严格的约束”成为各级干部的共识。 
　　人才是第一生产力。我市坚持做活政策“引才”，做好载体“育才”，做大平台“用才”，做优环境“留才”，招才引智工作取得较好成效。近年来，依托陕西东大门智库、市级专家工作站等平台，共招引各类高层次人才和急需紧缺人才1800多名，其中博士55名，硕士850余名；组织实施三个“百人计划”，每年选派重要行业、重点领域的优秀人才到高校或科研院所进修学习；与西北农林科技大学、中科院动物研究所合作建设试验站5个，搭建“众创空间”20个，组建150余个中、省工程研究中心和中小企业创新研发中心，建设省、市级专家工作站19个；设立人才发展专项资金和人才发展激励基金，每年安排不少于3000万元人才发展专项资金，打造了“服务暖人、诚意感人、事业留人”的引智爱才良好环境。 
　　连军奎最后表示，全市组织系统将继续坚持党建引领、服务跟进、全面规范、全面提升，进一步聚焦主业、精准施策，改革创新、狠抓落实，不断开创组织工作新局面，将组织优势转化为发展优势，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。