脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程。也是一项系统性工程，它只所以复杂而艰巨，是因为它既彰显了各级领导的施政决心与使命担当，考验着每一级行政机构的执行决断与协同并进，也注定了为民谋福祉，甘做蜡炬灰的牺牲与奉献。习近平总书记在2017新年贺词中说：“小康路上一个都不能掉队！”可见，脱贫是时代的呼声，是民生的诉求，是执政的实绩。自脱贫攻坚的号角吹响以来，临渭区委区政府以前所未有的决心和力度全力推进脱贫攻坚工作，积极谋划、着力精准脱贫。

2016年“打赢脱贫攻坚战开局之年”的号令既出，临渭区委区政府便扎实部署，上下齐动，成立了区委书记挂帅、区长统领，区委区政府分管领导前线指挥，各街镇党委书记、各部门主要领导为一线总兵的脱贫攻坚作战指挥部，一场誓不言败的战役就此打响。

在临渭区全区范围内，由于地理位置所限和城乡差别所致，临渭区脱贫的重点在农村，农村的重点在塬区。在全区的100万人口中，现有81个贫困村，贫困人口17823户59755人，农村地区贫困发生率12.71%。

为将脱贫工作夯实筑牢，临渭区成立了区镇两级脱贫攻坚办公室，组建了三级脱贫攻坚作战室，组织召开了600余人参加的三级脱贫攻坚工作动员会，将会议开到村一级，逐级签订责任书，立下军令状，并经过多次会议，步步为营扎实推进。

为了将贫困户从根源上起底，按照“六个标准”，临渭区组织区镇村三级干部全面核实贫困户的家庭情况、住房条件、就业渠道、收入来源，建立精准的扶贫台账，锁定贫困人口基数，明确致贫根源。遵循“因村制宜、因户施策、因人定法”的原则，科学确定了“八个一批”脱贫策略，通过易地搬迁、医疗救助、教育帮扶、发展产业、兜底保障等帮助贫困群众彻底翻身。

57岁的韩民洲是临渭区丰原镇三联村八组的村主任，也是渭南长寿塬果业协会的会长。依托长寿塬得天独厚的苹果适生区优势，韩民洲以“合作社+贫困户”的方式，吸纳贫困户加入果业协会，享受专业技术指导、职业培训、生产资料配送、交易额分红，使200余户贫困会员脱贫致富。长寿塬，一个蕴含吉祥福泽的名字，使当地贫困户“长相植乐土，果香溢八方。福惠众生寿，塬畔情义长。”

 临渭区丰原镇三联村村民    李冬秦：原先没参加合作社的时候，我地里的苹果树有两亩多地，一年一亩地收入就是2000来块钱，自从参加合作社以后，我在这也干了好几年了  ，经过培训知道了拉枝、充肥，对树形控制都掌握了一些知识，知道怎么务了，这些年一亩地一年收入在五六千左右，平时在合作社干活一月就是1500块钱左右，把我的园务了，也在这把钱挣了。 

产业扶贫在临渭区开展的如火如荼，“产业托管”、“光伏产业+贫困户”、“园区+贫困户”等各种方式合理定制，因地施策。2016年产业脱贫惠及贫困群众4198户12805人。

易地搬迁，是临渭区脱贫攻坚战略中的重要一环。将贫困户搬离原有地处闭塞，发展受阻的村镇，进入社区安置，搭建就业平台，优化配套设施，共享安居乐业。阎村安置社区地处南塬创新创业基地。基地建设在先，社区建设在后，就是充分考虑到搬迁户的后续就业安置和岗位需求。谋划在先、选址在先、管控在先，阎村社区成为临渭区脱贫工作中易地搬迁的样板。

临渭区移民（脱贫）搬迁工作办公室副主任  于小伟：咱这园区做到了“五靠近”，一就是靠近主城区，现在新修解放路直达主城区，五分钟车程，西边靠近桃花源景区，南边靠近阎村镇集镇，东边就是旅游特色小镇和千亩沋河生态公园，第五个就是咱就位于双创基地园区内，在贫困群众用工方面，咱的双创工业园区解决岗位600名，孵化基地标准化厂房，解决岗位400名，旅游景区解决岗位400名，咱园区的公益性岗位，再解决100名，做到了贫困群众搬得出 稳得住。

“五靠近”靠近的是便利的生活环境，多样的就业机会、合适的工作岗位，不离的故土情结。在阎村社区，贫困群众人均自筹资金不超过2500元，每户自筹不超过1万元即可入住，真正实现搬迁是手段，就业是核心，脱贫是保障。

 临渭区阎村镇阎村贫困户  张双虎：看建的快，房还盖得美，看这里有啥好政策，就好好干呢，首先要从思想上富起来。 

因病致贫、因病返贫使许多家庭难逃贫困厄运。在临渭区，因病致贫的家庭就有2757户8822人。脱贫工作开展以来，临渭区先后开展了“医疗卫生双下乡”、“贫困家庭精神病患者集中救治”和“千名医生包联救助因病致贫家庭”等活动。2017年1月5日，临渭区筹集资金1100万元，设立了全省首个“健康扶贫基金”，对因病致贫的家庭成员医疗费用进行兜底补助，并针对全区建档立卡贫困户实施了新农合门诊特殊慢性病“直通车”报销服务。

临渭区丰原镇闵家村65岁的低保户杨改土因患脑梗和颈椎病在渭南市第二医院治疗，费用一直是他最担心的问题。5000元的医疗费在合疗、低保报销后，他个人仍需承担960元，2月14日，区合疗办专程为老人送来了健康扶贫基金兜底资金960元。杨改土老人也成为临渭区首例享受到“健康扶贫基金”的贫困群众。

临渭区丰原镇闵家村贫困户 杨改土：兜底以后我一分钱都没有花，感谢党，感谢这个政策。

2016年以来，临渭区的脱贫攻坚工作成效斐然，但任务依然艰巨，头绪纷繁。为了将脱贫攻坚工作进一步引向深入，全面完成“2020年所有贫困群众全部脱贫、贫困村全部退出”的目标，临渭区委、区政府结合在全省推行的整改方案和中省约谈精神，精心部署、扎实安排，理清工作思路，完善工作办法，以“十条铁规”和“硬十五条”为工作指针，全面落实扶贫对象核实和数据清洗工作，从源头上重新确定扶贫目标，解决退出不精准问题。此举全区贫困户共剔除1441户4859人，新增707户2186人。

为使“六个精准”、“八个一批”落地生根，其间的每一个举措，每一条经验都见证着脱贫攻坚战役中的决胜信心与执着勇毅。与群众福祉紧密相联的脱贫工作还在继续，哪怕前路漫长，阻碍重重，那份体察百姓冷暖，倾尽心血智慧，发掘内生动力，共襄致富盛举的决心必将势不可挡，坚不可摧！