华阴：“服务包”激起创业就业一池春水

近日，在华阴市太华办滨湖村广场中锣鼓喧天热闹非凡，该村信用村授牌仪式正在举行，滨湖村党总支书记乔挪雍捧着信用村牌匾，心里喜滋滋的，村里5户从事种、养殖农户分别拿到了10万元、30万元不等共计120万元的创业担保贷款。

将村评定为信用村，农户评定为信用户，免除担保环节，解决了群众在创业就业中缺少资金的难题，这只是华阴劳动就业服务中心为解决群众创业就业，助力乡村振兴而制作的“创业就业服务包”里其中一项内容。

2022年华阴实施开展“技能提升五年行动”，2023年升级改造市区零工市场，建设5个零工驿站。从脱贫攻坚到乡村振兴，华阴在就业创业帮扶上循序渐进、久久为功，今年以“千万工程”6个示范村创建为发力点，按需实施，分类指导，做好示范村劳动力稳岗就业工作，实现以示范带动全市所有村庄，不断满足群众有事干、能创业、能致富期盼。

与往年的“春风行动”不同，今年华阴市将“华阴就业服务直通车”直接开到了6个示范村，在家门口服务群众，除宣传就业政策，还多了征集问题环节。

“精准帮扶，秉持弱什么强什么、缺什么补什么的原则，所以必须上门知道他们需求在哪，有啥困难。”该市劳动就业服务中心主任惠拥军说，短短两周时间，中心抽调的21名工作人员很快梳理出影响群众就业的问题症结。“相比其他村，示范村更具发展潜力，比如在土地利用、产业转型、人才培养等方面，然而有产业缺资金，有带头人缺专业技术，有就业意愿缺就业平台机会问题普遍存在。“找到问题找准了发力点，又连续奋战一周，找村上、找金融机构、跑公司，针对示范村创业就业量身定做出了‘创业就业服务包’”。

“不用专门四处找人做担保，政府还贴息，钱很快就打我账上了。”华西镇王富平3月22日在收到就业服务中心30万创业担保贷款后，心里乐开了花。

家住华西镇友谊村的王富平，一直以来以种植传统作物为主，近几年看到大家因种植经济作物发家致富，2022年，他也种植了15亩阳光玫瑰。原本种植、销售等在村上的帮扶下很景气，然而有个事一直困扰着他，也成为他放不开手脚大胆发展的制约因素：“每年一到需要购买农资时候就犯愁，因为银行贷款手续复杂、利息高。”幸好今年3月，就业服务中心工作人员来到他家里，在了解他的情况后，协助其开具了产业发展情况证明、找第三方公司为其担保、并协调银行按需放贷，不到一周时间，就解决了他的燃眉之急。“这笔钱来的太及时了。种植的这阳光玫瑰用钱环节多，原本需一年还一半的贷款，现在可以两年到期后还完，也不用为地里用钱发愁了。后续我将用这笔贷款购买农机、扩大葡萄种植规模。”王富平有信心地说。

有营业执照、有第三方担保、按需放贷，不论产业规模大小、如今有了创业担保贷款加持，有意愿有想法的村民有了甩开膀子大胆干的底气。拒不完全统计，第一季度，华阴市劳动就业服务中心已给6个示范村发放创业担保贷款45笔1070万元，不是示范村的50笔823万元。去年全年发放的创业担保贷款只有3千多万，如今一季度仅产业创业担保贷款就达到2千多万。

最近几天，张建江很忙，忙完自家的农家乐，就是去公司办公楼听课。“3月19日，到蒲城参观学习完桥凌农家乐的先进管理经验和方法，一回家就参加农家乐管理方法、经营管理、服务礼仪培训，通过4天的集中学习我收获很大。”

仿车村是华山脚下远近闻名的农家乐专业示范村，2017曾被省委、省政府评为“美丽宜居示范村”。走出疫情重创，该市以乡村振兴目标，将该村作为首批3P项目美丽乡村示范点，按照“吃、住、行、游、玩”五大功能，整体谋划农家乐休闲旅游业和相关配套产业的发展。

有市、镇扶持，如今又有劳动就业服务中心技能培训，经营多年农家乐的张建江如今更有信心了。“最大收获，借鉴别人经验，少走很多弯路。回来后，公司干部对农家乐的菜系根据季节变化进行调整，对环境卫生和服务标准进行提升。”些许调整变化，带来好的效益。“前几天，我这里一天接待300多人。五一假期马上到了，好好准备，今年一定大丰收。”

“全村在旅游旺季日接待人数最多达800人，营业额3万元。如今，在‘千万工程’的带动下，环境更美了，政府带来的培训，让自家收入提高了，生活幸福感更强了。”华山镇仿车村党支部书记、村委会主任杨红英说。

“相较在零工市场和驿站进行的培训，示范村的培训更接底气。”华阴市劳动就业服务中心干部姜波说。“每个村子有每个村子的特点，我们通过前期调研，根据各自需求，制定合理培训目标计划，做到群众需要什么技能我们就培训什么，截至目前，通过‘走出去+请进来’‘田间地头+会议室’‘线上+线下’等方式，已经在罗敷镇竹峪村、华西镇友谊村、太华办永宁村开展养老服务、直播带货、家政服务等技能培训8场次，受益群众487人，涵盖农业产业、家政服务、电商营销、手工零活等内容。”

针对群众有就业意愿缺就业平台，根据各自需求，再进行细化分类：对于想在市内就业的，延续使用零工市场成熟的“零工工厂”模式，随学随签单，当日就有工资；对于不愿出远门，通过对接周边县市季节性岗位，让群众出家门进厂门。目前通过这种方式，一个多月时间就有240人在大荔某公司实现就业；对于想在外地稳定就业群众，华阴市与福州市达成长期劳务协作，并在华阴市就业中心建立并授牌了华阴福州劳务协作基地，通过专场招聘，已为福州晋安区“点对点”免费输转务工群众236人。

“从3月份开始实施‘创业就业服务包’以来，一个多月时间，市内就业新增875人，市外355人。”华阴市劳动就业中心干部周辉说，群众有事干，闲人少了，各村的风气也好了。

“在推进‘千万工程’中，重视群众自我价值提升，培训产业促就业，追求可持续发展，无形中为乡村振兴工作中的产业、人才、文化振兴注入了新动力。实事求是，广泛调研，分类施策，目前各项工作进展顺利，较好地解决了群众在创业、就业中遇到的各类难题，激发了大家通过创业就业致富增收的热情。”华阴市劳动就业服务中心主任惠拥军介绍。“接下来，我们还将不断在延伸服务触角、优化服务路径、提升服务效能下功夫，最终达到全市户均一人就业，真正实现农村美、百姓富的美好愿景。”（闫佳琳）

来源：西部网