坚持“一核四会”引领共同缔造 美好家园

近年来，合阳县构建以村级党组织为核心，村民委员会为自治主体、村民监督委员会为监督主体、村民理事会为德治主体、村庄建设监督委员会为实践主体的农村“一核四会”治理体系，实现了村党组织对农村党务、村务、经济发展和社会事务的全面领导，德治、法治、自治相贯通，共治、共建、共享相融合，农村治理方式不断创新、治理能力不断提升、治理效果逐步显现，有力地推动了乡村振兴全面实施。

一、抓党建、兴产业、促增收。

合阳县委高度重视农村基层党组织建设，在全县12个镇（街）和215个村（社区）扎实开展“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题实践活动，对部分软弱涣散基层党支部开展集中整顿，促其在规定时限内实现转化升级，由弱变强。充分发挥基层党组织和农村优秀党员示范引领作用，大力发展红提、樱桃、红薯、黄花菜、金银花等特色优势产业，积极引导群众流转土地，培育新型农业经营主体，发展壮大新型农村集体经济，增加群众财产性收入，为乡村振兴注入强劲动力。

二、抓法治、兴文化、促治理。

一是完善县镇村三级调解网络和综治维稳中心，坚持多年来行之有效的“乡村说事日”制度，全县中小学法制副校长全覆盖，构建起权责明晰、上下贯通、运转灵活的社会治理新体系。二是融道德讲堂、科技辅导、文化活动、干部培训、群众教育为一体的农村文化大礼堂，实现全覆盖。村卫生室、农民书屋、新时代文明实践中心、退役军人服务站等各类便民利民惠民设施一应俱全，农村精神文化生活丰富多彩，社会主义核心价值观深入人心。三是农村红白理事会作用彰显，破除陈规陋习，弘扬新风正气，农村厚养薄葬、丧事简办、婚事新办的文明节俭新风尚蔚然成风，已经成为农民群众的共识共动和行为自觉，农村居民安居乐业，农村社会和谐稳定。

三、抓监督、强管理、促宜居。

健全组织机构。成立了县镇村三级村庄建设监督委员会，明确专人负责，明确工作职责，明确任务要求;

制定工作方案。先后印发了农村住房建设、共同缔造、美丽宜居创建、农房抗震改造点、农房和村庄建设现代化、房屋安全隐患排查、宜居型示范农房建设、农村自建房安全常识、村庄内部道路建设等实施方案和技术导则，指导镇村村庄建设监督委员会开展工作;

明确责任分工。县住建局提供农房建设技术指导和服务，镇（街）负责组织编制，报批村庄建设规划，宣传《陕西省农房设计图集》，做好农村住房用地审核和自拆自建住房管理工作;

开展共同缔造。坚持推行政府、专家、农户共同缔造的农房建设理念，充分尊重农户意愿，践行政府、专家、农户决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的陪伴式服务、确保农民群众熟知并参与农房设计和建设全过程，共同缔造宜居美好幸福家园。

（渭南日报 通讯员 李永宏 杨东锋）