“清廉渭南”建设系列谈（七）：富平县把清廉建设融入党风廉政建设全过程

5月12日上午10点，富平县纪委副书记、监委副主任宋轶海，富平县纪委常委吕耀鹏做客《环境热线》融媒直播室，就富平县在推进清廉建设中，如何做到与各项工作紧密结合、互促共进的话题进行交流访谈。

主持人：富平县在推进清廉建设中，如何做到与各项工作紧密结合、互促共进？

宋轶海：我们坚持从大局着眼、从全局出发、从实际入手，把清廉建设融入经济社会发展各方面、融入管党治党和党风廉政建设全过程。

一是把扛起政治责任作为推进清廉建设的出发点。我们认真落实中省市部署要求，自觉把清廉建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程，成立县委清廉建设工作专班，制定任务，出台配套文件，强化清廉建设“四责”联动效应，合力推动清廉富平建设向全域迈进。

二是把强化政治引领作为清廉建设的根本点。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，创新推行“1+4+N”宣传宣讲模式，开展二十大精神宣讲、全国“两会”精神宣讲，通过教育培训、研讨交流，引导全县党员干部忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全政治监督具体化常态化精准化机制，围绕贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及“三新一高”、全面深化改革开放、促进共同富裕、“三个年”活动等中省市决策部署，推动党中央决策部署落地落实。

三是把服务中心大局作为推进清廉富平建设的关键点。去年以来紧盯全县重点工作，建立监督服务保障机制，坚决纠治落实不力、执行不力、推诿扯皮等行为，为县域经济高质量发展助力护航。

四是把完善监督体系作为推进清廉富平建设的聚焦点。创新推行“三链四片五长”运转体系，建立监督链、办案链、保障链“三链机制”，运用“监督链”战区式推进监督检查，运用“办案链”专班式提升协同作战，运用“保障链”模块式推进规范运作，从底层架构上奠定了推进清廉富平建设的坚实基础。

五是把正风肃纪反腐作为推进清廉富平建设的发力点。紧盯腐败问题易发多发点位、权力运行关键环节，科学有序推进廉政风险分级评估，严查快处违纪破法问题，一些群众反映强烈的突出问题得到惩治，干部队伍纪律作风进一步优化。

主持人：据了解，富平县在推进清廉单元建设中做到了立足全域、统筹布局，多渠道、多举措统筹推进，以清廉单元建设示范带动“清廉富平”全域建设，具体是如何来做的呢？

宋轶海：清廉单元是清廉建设的“细胞”，工作中我们坚持示范带动，突出机关、学校、村居、医院、企业、家庭6大清廉单元建设，以点带面、示范推动，让“廉”文化在各个领域、各个行业多点开花。

清廉机关建设以开展干部作风能力提升年为动力，突出深化“三个治理”、提升“三个本领”、落实“三个激励”等系列做法，引导党员干部践行“勤快严实精细廉”作风和“四精”、“五最”要求。

清廉学校建设围绕“政风清明、校风清净、教风清正、学风清新”总体目标，开展“师德师风监督”行动、“小手拉大手，大手牵小手”活动。

清廉医院建设主要是做到“四个一”，建立一个医院小微权力清单，完善一套医德医风考核评价体系，建立一份个人“医德医风档案”，开展一项医疗领域不正之风专项治理，打造让群众信得过的便民医院、清廉医院。

清廉企业建设主要是加强国有企业资产监管，强化对国企“一把手”和领导人员的监督制约，健全领导干部与民营经济人士交往行为规范，引导民营企业合法经营、廉洁经营。

清廉村居建设主要是推行村级小微权力清单，规范“三资”管理和“三务”公开，常态化开展村党组织书记和监委会主任述责述廉活动，将家风家训、廉洁漫画等“廉元素”融入文明乡风。

清廉家庭建设主要是组织讲家风故事、诵经典家风、传红色家风等系列活动，开展“最美家庭”、“星级文明户”评选，以家庭的清廉“小气候”共同营造全社会的清廉“大环境”。

主持人：在推进清廉富平建设中，如何更好地维护群众切身利益？

吕耀鹏：清廉富平建设是群众身边的工作，我们把维护群众切身利益作为重中之重。

一是推进监督向下延伸。注重发挥监督在基层治理中的作用，整合镇街纪委、村（居）监委会等监督力量，强化沟通协作、统筹衔接，做到既跟进人、也跟进事，实现对村上党员干部的有效监督。

二是推进村级述责述廉常态化开展。以开展村级述责述廉搭建群众参与村级事务监督平台，持续做实看、述、询、测、评“五字环节”，推行主题、场地、走访、报告、范围、观摩、质询、制度等“八个创新”，让村党组织书记和监委会主任每年向镇党委纪委和党员代表、群众代表述责述廉，干得好不好由群众当“考官”、让大家来评判，督促村干部责任上肩、廉洁入心，时刻把群众的事放在心上。

三是推进专项整治持续深化。我们坚持以“小切口”推动“大整治”，扎实开展民生领域专项整治，一方面强化监督检查，督促各职能部门出实招、下实功，解决好群众的“急难愁盼”问题；另一方面从严执纪问责，紧盯群众身边的腐败和作风问题，发现一起，查处一起，释放全面从严、一严到底的强烈信号，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

主持人：下一步，在清廉富平建设工作中还有哪些新的工作举措？

宋轶海：今后工作中，我们将坚持把清廉富平建设与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合，与深入推进“三个年”活动紧密结合，与监督执纪问责和正风肃纪反腐中心工作紧密结合，推动清廉建设持续走深走实、取得更大成效。

一是构建清廉建设新格局。坚持富平县委统一领导、纪委（专班）部署推动、牵头部门统筹协调、相关部门具体落实，实行专班例会研判、推进会督促，加强对清廉建设的研判部署、统筹协调和监督检查，紧盯清廉建设任务进展情况，月小结、季督查、半年考核，推动形成“资源整合、上下联动、齐抓共管”的清廉建设工作格局。

二是丰富清廉建设新内涵。突出清廉建设政治性，聚焦党中央决策部署、省市“三个年”活动，主动加强全程及时跟进监督，加强对“一把手”和班子成员的监督，深度应用“三链四片五长”运转体系，深化廉政风险管理防控“243”机制，压实班子成员“一岗双责”，形成齐抓共管工作合力。

三是推进清廉建设新突破。把“清廉单元”建设作为重点，分级分类分系统一体推进，推行“五个一”机制，即一个实施方案，一套建设标准、一项任务清单、一次工作推进会、一批示范标杆，以“1个清廉单元+1个牵头部门+3至5个试点”模式，打造50个“有特色、有内涵、有阵地、有活动”的清廉单元示范点。

四是引领清廉建设新风尚。找准清廉建设和红色文化结合点，依托爱国主义教育基地、120师抗日誓师纪念地、米家窑红色交通站、烈士陵园等阵地载体，创设廉洁教育讲堂，擦亮“怀德明纪、清风廉韵”廉洁文化品牌，以红色文化引领宣传“廉文化”、传播“廉能量”。

五是深化清廉建设新成效。以省市“三个年”活动为契机，推进清廉法治政府建设，培育清正担当干部，持之以恒纠“四风”、树新风，从严整治群众身边的腐败和作风问题，做深做实以案促改、警示教育“后半篇文章”，提高“三不腐”一体推进整体效能，推动形成干事创业、担当有为的良好氛围。

文稿：羽凡

编辑：李静

审核：王晓红