渭南：持续创新新时代“枫桥经验”样本

12月10 日上午，记者从渭南市政府新闻办召开的全市平安建设工作新闻发布会上了解到，今年以来，我市各级各有关部门全力以赴攻坚克难、除险保安、维稳促治，为推动平安渭南建设取得了新成效。

据市委政法委副书记吴超群介绍，今年以来，我市组织开展治安环境“大治理”、司法质效“大提升”、政法干警“大走访”、创新形式“大服务”等活动，优化提升法治化营商环境。指导推动有关部门快速完成全市232个重点项目社会稳定风险评估备案，严厉打击防范非法金融活动，加强知识产权保护，助力经济社会发展。常态化推进扫黑除恶斗争，打掉恶势力犯罪集团3个、恶势力犯罪团伙4个。

今年以来，排查社会治安重点地区600余次，整治突出问题842个，全市刑事案件大幅下降，电信网络诈骗案件同比下降43.24%。成立渭南市见义勇为基金会，大力弘扬见义勇为精神，奖励了一批见义勇为人员，努力营造良好社会风尚。纵深推进安全生产专项整治三年行动，全市共整改火灾隐患4.5万余处，完善平安交通设施746处，有效防范应对多次自然灾害和极端天气，安全生产事故同比下降28.6%，亡人交通事故同比下降11.44%，未发生较大以上生产安全事故和因灾亡人事故。加强食品安全监管，共抽检各类食品8200余批次，下线外卖餐饮提供者37家。

我市不断创新发展新时代“枫桥经验”渭南样本，探索形成“1+4+N”工作模式、“五事”工作法等法治化制度成果。今年以来全市累计排查矛盾纠纷23600个，化解23300个，化解率98.7%。推进12309检察服务中心、法院诉讼服务团队等政法力量和有关部门矛盾纠纷调解力量入驻基层综治中心，加强基层矛盾纠纷多元化解平台建设和功能发挥。成立市县镇解纷平台149个，建立村级工作站2066个，配备调解员7716名。建成136个镇级公共法律服务站、2174个村级公共法律服务室，培养“法律明白人”10635名，法律顾问、法律明白人实现村（社区）全覆盖。开展法治宣传教育3378场次，成功创建20个国家级、45个省级民主法治示范村（社区）。

积极推广入选全国“枫桥式”工作法的韩城市“四联调解”和富平县涉税费矛盾纠纷“一站式”调解工作法，打造临渭区检察院“融、听、暖”化解涉法涉诉信访矛盾、合阳县“乡村说事日”一站式多元解纷、蒲城县“警司律”联动机制解纷、“建排警调防”“红黄蓝”五字三色工作法化解婚恋家庭纠纷等一批先进典型。

市委政法委举办政法干部业务能力提升培训班，政法各单位扎实开展实战大练兵，利用“走出去、请进来”等方式，组织开展多样化、实战化、全覆盖的业务培训，切实提升政法干警专业素养和服务担当水平。去年以来共实地督查69个政法单位、134个基层科所队庭。政法各单位持续加强内部监督，构建了系统完备、多维全面的法治化监督体系。

发布会上，市中级人民法院党组副书记、副院长王玉琦介绍，今年以来，全市法院加大对逃避执行、规避执行、妨害执行等行为的惩治力度，共向公安机关移送涉嫌拒执犯罪21案24人，拘留被执行人148人，纳入失信、限制高消费10631人，营造了打击拒执犯罪的高压态势，展示了向拒执“老赖”重拳出击的态度和决心。

市人民检察院党组成员、副检察长张彩锋介绍，未成年人检察工作一直都是我市检察工作品牌。一直以来，市检察院联合市纪委监委等十部门会签出台落实强制报告制度、入职查询制度、从业禁止制度暂行办法。紧抓“一号检察建议”，监督校园内部、校园周边安全问题，针对办案过程中发现部分场所存在违规接待未成年人问题。 12个未检团队在400余所学校围绕校园欺凌等问题，开展法治宣讲。其中，临渭、华阴、蒲城等检察院先后培训聘任了一批司法社工，为附条件不起诉考察帮教以及心理疏导等提供了专业力量支持。

据市公安局党委委员、政治部主任陈康介绍，我市开展“背包警务”进村入户，通过基层派出所民警每周入户不少于20户，每半月至少住村1晚，延伸“入户访查、宣传预警、信息采集、矛盾调处”工作，打造“背包警务”品牌。工作开展以来，共走访群众2.8万余户，化解矛盾纠纷865起，预警提示3350条，答复咨询990次，帮难解困1680件。全市建成“暖心警务会客厅（角）”50个，打造“1+1+N”社区警务团队，推行“实体警务室+网上警务站”“微信派出所”“暖心警务二维码”等便民举措。打造了合阳“金水管家”、蒲城“义警”等15个平安品牌社会组织，全年累计排查化解矛盾纠纷7329起，化解率达96%以上，实现个人极端暴力犯罪和重大群体性案事件“零发生”。

市司法局政治处主任魏星在发布会上介绍，全市司法行政系统积极践行新时代“枫桥经验”，建立各类调解组织2459个，调解员7936名，年平均化解矛盾纠纷8000余件，调解成功率达97%以上。吸收“法律明白人”参与调解工作，指导建立77个行业性、专业性调解组织，配备1393名专职调解员，逐步形成专兼结合、优势互补、结构合理的调解员队伍。

记者：武玲

编辑：张祯

初审：王长江

终审：田华荣

来源：渭南广播电视台