韩城市公安局推行“所长项目” 提升“主防”质效

（通讯员：李新峰）近年来，韩城市公安局立足“派出所主防”职能，扎实推进“所长项目”，集中打造了一批接地气、有潜质、可推广的基层警务工作法，破解“派出所主防”难点热点问题，推动基层治理全面提升。

顺应群众意愿，把“最大难点”变成“最大亮点”

韩城市芝阳镇芝阳村毗邻韩城市花椒产业园区交易市场，人员流动量大，人员成分复杂。有不法分子借机聚众赌博、引发打架滋事案件多发，群众反映强烈。芝阳派出所“所长项目”确定“打造芝阳村为平安样板”，并设立警务室。警务室组建了“芝阳村义务巡逻队”，借助乡规民约，开展综合治理；完善了小探头工程，借助科技力量，掌握街面实时动态，将其变成民警、村民、科技“三共管”平安村，今年以来，家户被盗零发案，社会治安明显好转。

“难点在哪里，所长就在哪里，‘所长项目’就在哪里”。韩城市公安局党委委员、政治处主任刘涛说。韩城市公安局各派出所所长积极回应群众新期待，勇扛“第一难”“老大难”，围绕辖区“头等难事”选题立项，推动一些难点变成亮点，实现了“所长项目”的价值最大化。

韩城市公安局芝阳派出所所长范江峰的立项原则非常明确，芝阳村街道商铺多、人流大，四方乡亲农历逢六都来芝阳“逛大集”，还爱听“大喇叭”。“民之所好好之”，芝阳派出所“所长项目”围绕乡村“大喇叭”工程做起防范宣传文章。民警精心制作防盗抢骗、禁黄赌毒、算违法账等防范宣传音频，依托群众喜爱的“大喇叭”平台广泛传播，把防范知识变成群众赶集时、聊天中津津乐道的谈资，从而入脑入心。目前，芝阳镇防范宣传嵌入工程已由芝阳村向其他24个村庄全面延伸，“大喇叭”在涵育村风民风的同时，提升了村民自防自治的能力。

聚合各方力量，让“资源优势”转化为“综治优势”

韩城市龙门镇连接山西河津，是我市经济中心和商贸流通中心。走在龙门镇的街巷村组，经常可以看到“红袖标”的身影，这是龙门镇党委在各村委动员和组织的志愿者队伍。市委政法委在龙门镇推广片区三级网格综治工作，划出24个网格，确定283名志愿者和村小组长作为网格辅助员。

这些资源统统被龙门派出所纳入“所长项目”。所长杨森主动联系相关部门，融合现有队伍和场所组建“平安龙门志愿者”队伍，引导志愿者由服务社会、奉献爱心、传承文明拓展到治安巡逻、法治宣传、护学行动。

“所长项目”不是“所长一个人的项目”，而是注重所长主导作用和特有优势的发挥，通过所长的统筹设计、沟通协调、争取支持，带动辖区各方力量的共同重视，从而将党政资源、警务资源、乡贤资源和群众资源充分整合，释放综合治理的乘数效应。

卫克宁是韩城市东白矾村警务室的主角，他担任治保主任，专职负责调解工作。社区民警董庆功与卫克宁一道总结了“喝茶听曲把心静、倾听诉说找焦点、引典共情暖人心、讲解法律做警示、划分责任寻共赢、握手言和来调解、跟踪回访防反弹”矛盾纠纷化解七步工作法，对接司法所、法庭，实现人民调解、行政调解、司法调解联动，请来三位有威望的乡贤，壮大调解队伍，开展治安巡逻、安全宣传。今年以来，白矾村警务室共调解纠纷40余起，实现矛盾不上交、纠纷就地解决。“要‘为民做主’，更要‘由民做主’，群众有了处理自己事情的能力，‘枫桥经验’就落地生根了。”龙门派出所所长杨森说道。

对接数据网络，让“所长项目”成为“智慧项目”

泰山新天地小区地处韩城市主城区繁华地段，周边人流、物流、车流都很大。小区建设期间，新城派出所“所长项目”便主动对接，为小区安防设施布局提供全面指导：在主要通道、案事件高发楼宇前增加高清摄像头，调整探头位置，确保周界防护全覆盖；集中安装充电桩40个，配备微型消防站1套，消除消防安全隐患；小区出入口配备人车门禁识别系统2个，单元楼安装门禁系统9套，做到“过往留像、遇门刷卡、有迹可循”。新城派出所在小区设立警务工作站，民警加入物业群，实现服务点、报警点、处置点“三点融合”。今年以来，泰山新天地小区保持电信诈骗、侵财性案件、恶性案件零发案，仅有的11起纠纷都得到妥善调处。

数据是现代化警务的关键要素，也是“所长项目”的热门选题。如何无缝对接，让数据联起来、跑起来、用起来，“所长项目”探索了不少新路。

韩城市公安局西庄派出所的“所长项目”重点协同辖区党家村景区推进智慧景区建设。推动党家村景区安装78个高清摄像头、3个一键报警求助装置，设置2个固定巡逻点；党家村景区警务室搭建综合监控大屏，专人开展视频巡逻，警务室民警根据景区人流、报警求助实时调度民警在景区开展巡逻、救助服务工作，既保证工作质量，又第一时间接受任务，提升了响应速度。“将景区数据资源接入派出所综合指挥大屏，避免分散建设和无效建设，用最小的投入换取最大的效益。”党家村景区负责人宁波对“所长项目”充分肯定。

来源：韩城市公安局

编辑：牛静

初审：张歆 焦俞鑫

终审：樊玮