壮大特色产业 振兴乡村经济 华州区农业局脱贫攻坚工作纪实

华州区委书记霍文军在富华农邦扶贫产业园查看西红柿长势

农业局技术人员深入金堆园区指导普罗旺斯西红柿生产

省市农业专家到高塘镇柿村猕猴桃产业园开展技术指导

金堆镇东西坪村五味子产业
　

（记者刘虹通讯员李吉超 ）为深入贯彻落实党的十九大精神，华州区农业局在华州区委、区政府的领导下，以坚定的信心和决心，过硬的作风和措施，竖起一面发展现代绿色农业的旗帜，勇当脱贫攻坚排头兵。
　 抢占先机 产权制度改革一炮打响 
　　在经济高速发展的今天，原有生产模式，已跟不上现代农业发展客观需要。华州作为传统农业地区，如何调整产业结构，大力发展特色农业，壮大现有产业，从而促进经济发展，引领群众脱贫致富，是华州区农业局面临的新课题。 
　　华州区农业局深刻学习党的十九大精神，深化农村土地制度改革，深化农村集体产权制度改革，壮大集体经济，构建现代农业产业体系，发展多种形式的规模经营，走产业融合发展之路。在解决农民增产增收，提效和可持续发展中，探索出科学有效的方法。 
　　华州区是全国100个农村集体产权制度改革试点之一，农业局抢占先机，在一项前人没有做过的工作中取得成功。首先出台关于开展农村集体产权制度改革试点工作的实施意见等5个示范性文件，从制度上保障农村集体产权制度改革顺利进行。其次重视宣传，使政策深入人心，使之家喻户晓。把脱贫攻坚与产权制度改革密切结合，设立27个试点村，把全区58个贫困村纳入示范行列。汇编文件，小知识手册，开展培训60场次，培训4723人次。利用多种形式宣传改革政策的方法步骤，组建基层交易工作机构11个，招聘工作人员35名，培训村级信息员135人。 
　　率先在全市成立“渭南市华州区农村产权交易中心”，发布信息67期，组织土地流转交易66宗，流转面积15700亩，交易金额1256万元，发放产权贷款1005笔，累计2052万元。 
　　经过一年努力，工作成效全省领先。全区9镇1办135个村，全部完成清产核资工作。133个村递交了成立“村集体经济组织”申请书。121个村颁发“农村经济组织证明书”。135个村全部完成清产核资和成员界定工作。62个村发放集体经济组织证明书。农业局扎实推进的农村集体产权制度改革经验在全国推广，渭南市农村集体产权制度改革工作经验交流座谈会在华州区举行，省内外180多家单位8000多人来华州区交流取经。
　 园区带动 壮大集体产业富了农家 
　　9月初，大明镇渔池村村主任李正峰，看着满园红彤彤的李子，心中充满喜悦。渔池村在秦岭脚下，早晚温差大，适合果树成长。2014年，李正峰承包了马场村32亩河滩砂石荒地，采用“党支部+合作社+贫困户”的形式，组建光军丰专业合作社产业园，种植新品种李子，今年头年挂果，预计纯收入13万元左右。他说：“今年，区财政局为我们村注入村集体经济组织扶贫专项资金50万元，我又承包了68亩地扩大产业，将继续带动本村85户贫困户332人，加入到产业园中来，实现共同致富。” 
　　柳枝镇的莲峰现代农业科技产业园，8月底完成今年首次分红10余万元。园区的螺丝辣椒丰收，其中贫困户王纪华承包的大棚分得4.6万元红利。近两年来，园区以种植螺丝辣椒和普罗旺斯水果西红柿为主，获得非常好的效益，将带动300户贫困户保底分红共同致富。 
　　近年来，农业局注重特色果品的培育和繁殖，大力发展水果西红柿产业，从柳枝镇莲峰现代农业科技产业园到金堆镇金新社区西红柿产业园，这种形美味甜的果子在华州区刮起红色旋风，红了山里山外，红了贫困家庭的日子。尤其9月初，金堆镇的高山水果西红柿丰收，首次试种成功使得群众看到希望。产业园负责人薛晓峰说：“我们这里处在大山深处，群众收入普遍不高，靠种植玉米土豆生活。产业园带动的这21户，都是老弱病残，没有劳动能力，所以让他们以干股形式入股坐享红利。” 
　　在华州区，这种喜人现象比比皆是。农业局遵循群众自愿，因地制宜，长短结合，一镇一业，一村一品，适度发展原则，按照“南果北粮中蔬菜”的思路，实现“村村有项目，户户有产业”的目标，给生产力的快速发展，插上腾飞的翅膀。 
　　农业局深刻认识到根据自然条件和地域特点发展特色产业，壮大集体经济是实现脱贫攻坚的长久之策。2018年以来，全区新建规模化养殖场5个。发展特色干杂果，猕猴桃、鲜桃、葡萄、草莓、圣女果等果木18070亩。新增蔬菜面积5666.09亩，其中日光温室10亩，大中棚1573亩，露地菜4077亩，食用菌56.09亩。使贫困村和贫困户在产业带动下实现持续脱贫，彻底甩掉贫困帽。 
　　农业局还重视发展绿色产业，建成金堆高山蔬菜基地，南沙设施蔬菜基地，毕新社区蔬菜基地等20个无公害绿色蔬菜基地。按照“稳粮、优菜、强畜、扩果”思路，建成君沙省级农业园，高标准农田1万亩，千亩猕猴桃产业园2个，标准化蔬菜基地20个，大型种猪养殖场1个。建成华州生态种植示范园、柳枝千亩现代农业产业园、高塘采摘体验园、下庙下新田园综合体等。加快推进杏林文化生态园、华州文化生态体验园。这些园区，为现代农业带来积极效应，为实现华州区现代农业发展迈出可喜的一步。 
　　目前，全区58个贫困村均已实现产业全覆盖，共评审通过64个产业扶贫项目，落实项目60个，带动贫困户5713户。成立村级集体经济组织58个，成立互助资金协会12个。建成电商网点2个，电商用户达到23户。下达中省专项资金项目2批42个，专项投资1973万元。
　 扶贫扶志 群众有热情致富有出路 
　　通过发展特色农业，激发群众内生动力，使得人们生活水平日渐提高，生产热情日益高涨。 
　　在农业局包联的莲花寺镇东罗村，76岁的贫困户杨三女在农业局的帮扶下，承包了邻村35亩土地，准备大规模栽植油桃。杨三女一家是因病致贫，人口多，老伴常年卧病在床。以前全家的经济来源主要依靠种植小麦、玉米，平均年纯收入6000元。2013年改栽了6亩露天桃，2亩大棚桃。几年来，农业局注重鼓励其种植信心，全程技术跟踪服务，确保其稳产增收。2016年挂果，平均每亩纯收入1.2万元，彻底摘掉贫困帽。杨三女说：“小打小闹，收入有限。不能形成规模，无法吸引外商来收购。只有扩大栽植面积，提高产量质量，才能吸引客商。” 
　　目前，东罗村共有耕地面积2784亩。其中大棚蔬菜300亩，鲜桃1100亩，其余为基本农田。在农业局不懈帮扶下，2017年人均纯收入8487元，比脱贫标准的3070元多出5417元。 
　　只有形成产业，才能吸引更多客商，只有发展规模，才有更多收益。近年来，农业局一直致力于特色、绿色产业扶贫，使群众腰包鼓起来。2017年12月，华州区成功入选全国首批、全省唯一国家农业可持续发展试验示范区。农业局将把握这一机遇，紧紧围绕实现农业产业、资源环境、农村社会三个可持续发展目标，重点建设种植业结构调整、果菜提质增效、畜禽水产提升、休闲观光农业等23类项目体系建设工程，未来的华州农村将更美更好。 
　　如今，走进华州农村，只见瓜果飘香，绿树成荫，一幅幅美丽多彩的画卷不断展开，众多村庄换新装。舒适，自然，和谐，幸福，写在老百姓脸上。华州区农业局局长李卫涛说：“区委、区政府高度重视扶贫工作，今年区本级财政给全区58个贫困村、77个非贫困村一次性投入2530万元，用以壮大村集体经济带动脱贫。同时，从今年起连续3年，区财政每年投入1500万元用于鼓励群众发展自主产业，激发群众内生动力，实现精准扶贫。有这两项强有力的扶贫政策，我相信华州区一定会打赢脱贫攻坚战。”来源：渭南日报