（记者：郑茜茜）党的十八大以来，坚决打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务，是关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事。临渭区地处渭南中心城市，在经济社会快速发展的同时，肩负起脱贫攻坚的全新使命，他们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，顶层设计，全民动员，用责任书、军令状压实区、镇、村三级责任，全年脱贫攻坚工作成效斐然。今天，就让我们一起来关注2017年临渭区脱贫攻坚工作开展情况。

由于地理位置所限和城乡差别所致，临渭区脱贫的重点在秦岭北麓的塬区。全区100万人口中，有贫困村81个，农村贫困人口17823户59755人，农村地区贫困发生率12.71%。

为将脱贫工作夯实筑牢，临渭区成立了区镇两级脱贫攻坚办公室，组建了三级脱贫攻坚作战室，组织召开了700人参加的三级脱贫攻坚工作动员会，将会议开到村一级，逐级签订责任书，立下军令状，并经过多次会议，步步为营扎实推进。

在脱贫攻坚工作中，精准识别是“扣好第一粒钮扣”。为了将贫困户从根源上起底，临渭区以“两不愁、三保障”和“九种情形”为依据，组织区镇村三级干部全面核实贫困户的家庭情况、住房条件、就业渠道、收入来源，用精准台账，锁定贫困人口基数，明确致贫根源。吃清底子，决不马虎，保证“可进可不进的要进，可退可不退的不退。”2017年全区贫困户共剔除1441户4859人，新增707户2186人。

为了将贫困户从根源上起底，临渭区委区政府遵循“因村制宜、因户施策、因人定法”的原则，按照“标本兼治、长短结合、多重保障”的思路，紧盯脱贫攻坚工作重点领域，科学确定“八个一批”脱贫策略，打出了一套“思想引民、基础便民、产业富民、搬迁安民、政策惠民”组合拳，打出了贫困群众的精气神，打通了小康路上的“最后一公里”。

渭南花卉苗木基地项目是临渭区“三变”改革工作中帮助群众实现脱贫的重点项目，项目自2017年动工建设以来，目前已经完成了80%的工程量，按照“建基地、联利益，让农村资源活起来，实现产业调整再升级”的思路，对群众房屋进行整体租赁，实现基地所在贫困村摘帽，贫困户脱贫，前几日，在项目建设现场举行了“三变改革”“脱贫攻坚”资金发放仪式，18户群众每户领取到了10万元的房屋租赁金，共计180万元。

这只是临渭区在脱贫攻坚中所实施的“八个一批”脱贫战略的其中一个方面，同时临渭区还按照“因地制宜、长短结合、多重保障、稳定脱贫”的思路，充分发挥党建引领作用，探索出了送羊还羊、全域旅游+贫困户、党支部+公司+贫困户、园区+贫困户等模式，以贫困户产业全覆盖为目标，以葡萄、核桃、猕猴桃和养猪、养羊、养鸡“三桃三养”为主导，出台产业扶持奖补办法，调动贫困户发展产业的积极性。先后建立了51个农业园区，扶持了1523家新型经营主体，发展葡萄25万亩、核桃20万亩、猕猴桃7万亩，带动贫困户栽植经济作物1.57万亩，发展畜禽养殖9850头（只）。全区81个贫困村全部成立村集体经济公司，建成了天留生态园、牒吴农耕园、高李产业园等“三变”改革示范点，换来了真金白银。

除了产业富民之外，临渭区委、区政府还十分注重美化人居环境和提升村民生活水平，在确保群众脱贫的同时还将贫困村全部纳入美丽乡村建设工作中，让群众得到更多的实惠。

2017年5月份丰原镇吴田村新村部开始动工建设，共投资21万余元，将村部增设一间，二楼加盖一层，面积大了，设施也齐全，现在村民来此办结相关事务不仅更规范、更透明，最重要的是更加方便了。

临渭区丰原镇吴田村一组村民 王曙贤：过去到干部屋里办事，有时候门还锁着，人还不在，不方便。从村部建立以来，不用到村干部屋里去（办事）。现在国家政策好了，干部的态度也越来越好，群众办事也越来越方便。

除了吴田村，临渭区全区81个贫困村全部都被纳入美丽乡村重点村建设，累计启动56个整村推进项目，完成22个饮改水工程，硬化道路55公里，开挖排水沟49.8公里，安装路灯2530盏，脱贫基础更加坚实。

以解决民生问题为抓手，不折不扣地落实各项惠农惠民政策，让群众享受政策红利，这便是政策惠民。以广大群众关注的看病难看病贵问题为例。为解决好群众看病贵问题，临渭区不断创新工作方法，通过加大对基层医疗场所建设、扩大医疗报销覆盖面和实施千名医生包联贫困群众等举措，让全区群众享受到了实实在在的实惠。

在市第一医院合疗报销大厅，三张镇薛家村村民李保亮正在进行相关手续的结算。

李保亮女儿  李金枝：爸得的是结石性胆囊炎，然后花费是8600，然后现在是报销了5800,然后住院的时候，一毛钱都没有交。

不仅如此，这次报销的比例也较之前有所提升，这又为李保亮节省了三百元，而且报销的程序比之前更加简洁，也更加节省时间。

李保亮女儿  李金枝：以前就是在那个民政局，然后大病保险公司，然后现在在医院一站式报完了，也不用跑那么多路，现在方便多了。

而李保亮只是临渭区健康扶贫政策实施以来的其中一位受益者，临渭区2016年11月率先在全省实行千名医生包联因病致贫家庭，34个医疗机构1026名医生与2051户因病致贫家庭实现无缝对接，设立了健康扶贫基金1122万元，形成了新农合、大病保险、医疗救助、健康基金四重保障体系，贫困家庭患者经新合疗、大病保险、民政医疗救助之后，剩余个人自付费用，由健康扶贫基金兜底，点亮了群众的希望。

同时，在就业创业方面，开发公益专岗659个，对搬迁群众，建立就业菜单和岗位清单，确保搬迁一批、就业一批、脱贫一批，落实特设公益岗位保洁员400人。建立4个创业孵化基地，举办各类培训会、招聘会90余场次，帮助贫困人员实现就业1059人，转移就业5700人。思想引民方面，临渭区在所有贫困村开展脱贫攻坚主题图片巡展和文艺巡演活动，组建宣讲团广泛宣讲脱贫攻坚先进事迹，教育引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想。

易地搬迁方面，临渭区先后建设了桥南镇雨露社区、阳郭镇阳光社区、阎村镇双创社区3个安置社区，在城区向阳社区回购安置房3275套，安置群众4130户16489人。同时，拨付农村危房改造资金206.54万元，完成危房改造108户，解决了贫困群众住房安全问题。教育扶贫方面创新实施4433机制全方位阻断贫困代际相传，采取“免、补、奖、贷”等助学方法，让贫困家庭的学生不再上不起学，上不了学。

机制保障是打赢脱贫攻坚战有力抓手，执行力是将脱贫目标转化为成果的关键。用制度保障脱贫工作有效进行，是对全面建成小康社会、全面深化改革的践行。临渭区响应号召，承袭了“五级书记抓扶贫”的有效机制，区委、区政府主要领导带头抓、分管领导具体抓、部门指导抓、干部包户抓、督查组盯着抓的包抓机制，三级作战指挥部，“八办五组”、“四支力量”、专项督查组协同发力，将每周四定为扶贫工作日，开展 “八步三十三看”，精准掌握群众需求，精准制定脱贫路径，精准实现因户因人施策，政策及帮扶落地效果好，贫困群众满意度高。

脱贫攻坚工作是一项系统性工程，事关民生福祉，决非易事，也决非小事。2017年，临渭区的脱贫攻坚工作精准发力、精准施策，112个单位包联到村，14000余名党员干部包联到户，用产业扶贫、异地搬迁、教育扶贫等扶贫政策退出贫困村20个，8705人实现了脱贫，这一串串数字不仅是成绩、是汗水，更是区委、区政府心系贫困群众的体现，2018年，我们坚信在党委和政府的正确领导下，临渭区的脱贫攻坚工作将会取得更大的成绩，我们也希望在党委和政府的领导下，能有更多的贫困群众在2018年实现脱贫致富。