（记者：郑茜茜）医疗问题一直是社会关注的热点话题。特别是在脱贫攻坚战役打响以来，如何通过各种政策支持，形成合力，改善贫困群众的医疗服务水平，一直是各级党委政府工作的重点。近年来，临渭区紧紧围绕“解决群众看病贵、看病难”和“让群众享受到平等优质的医疗资源”等目标，积极响应中省市医改工作，不断创新工作方法，通过加大对基层医疗场所建设、扩大医疗报销覆盖面和实施千名医生包联贫困群众等举措，让全区群众享受到了实实在在的实惠。

画面中这个正接受治疗的病人叫张姑珍，最近几天她都会早早来到村卫生室进行治疗，张姑珍告诉记者，由于村卫生室离家近，早上利用点时间来治疗，还不耽搁家里的事，加上村卫生室药品种类也齐全，对于张姑珍来说这比以前看病方便了许多。

阳郭镇高李村村民   张姑珍：他们这边药也方便，啥药都有，原来你到什么地方买药，有这个没有哪个，到这边现在来条件蛮好，卫生和各方面都搞得很好，你要打针时（医生）会给你把电褥子插上，害怕你冷。

在这之前，高李村的村卫生室空间比较小，医疗环境落后，药品种类少，医生少，而且医疗服务水平较差，村民平日里有个头疼脑热，着急了还得到镇上卫生院甚至还去城里治疗，很不方便。

为了让基层群众看病能够实现“小病不出村”，近年来，按照区委、区政府的要求，临渭区卫计局不断加大了对基层卫生室的投入力度，以阳郭镇高李村卫生室为例，总计投入了5万元，按照标准化卫生室建设，有诊断室、治疗室、公共卫生室、药房，达到四室分离，建筑面积在60平方米以上，并配备一名或一名以上有资质的乡村医生。

阳郭镇高李村村民   高双狮：现在有了感冒、头疼、脑热，现在就在咱卫生院看，对农民带来了好处，不用跑路了，有了病到这买些药，（晚上）十点买些药，十二点有时还在这买些药，对农民都有些好处。

高李村卫生室负责人   高平安：不管是村民地里忙活的时候，只要有问题，随叫随到。有走不动的年老的人，我们不管是晚上还是白天，都上门服务，这是我们最基本的条件。

截止目前，临渭区累计拨付建设资金1288万元，完善了全区434个村级卫生室的软硬件建设，在实施医疗资源下沉方面累计组织147名医生参与“医疗卫生双下乡”活动，坐诊2079次，接诊患者5451例，开展义诊活动108场，进行业务培训207次。提高了基础卫生单位的诊疗水平，让更多的群众在家门口享受到了实惠。

卫计局副局长  梁荣辉：目前农村卫生室覆盖率达百分之百，惠及群众五十余万人，区卫计局在全区开展了医疗卫生双下乡活动，让群众在家门口享受到了二级机构的服务，群众就近就医意愿大大提高，形成了临渭特色的分级医疗 模式，有效缓解了群众看病难的问题。

近年来，看病贵一直是广大群众关注的热点，为解决好群众看病贵问题，2016年1月，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。为了把惠民政策落到实处，让群众少花钱、花少钱，临渭区积极响应中省市政策，紧抓整改落实，进一步简化医疗报销程序，扩大医疗报销覆盖面，减轻群众负担。

在市第一医院合疗报销大厅，三张镇薛家村村民李保亮正在进行相关手续的结算。

李保亮女儿  李金枝：爸得的是结石性胆囊炎，然后花费是8600，然后现在是报销了5800,然后住院的时候，一毛钱都没有交。

不仅如此，这次报销的比例也较之前有所提升，这又为李保亮节省了三百元，而且报销的程序比之前更加简洁，也更加节省时间。

李保亮女儿  李金枝：以前就是在那个民政局，然后大病保险公司，然后现在在医院一站式报完了，也不用跑那么多路，现在方便多了。

李保亮享受的便捷报销以及高比例报销实惠归结于临渭区在全区实行的在那看病，在那报销政策，而且“新农合、大病保险、民政救助、健康扶贫基金（兜底）补助”进行一站式结算，十分方便。

据了解，近年来，为让群众实实在在享受到中省市相关政策带来的实惠，临渭区在全区各定点医疗机构实行报销直通车制度，参合者出院时，携带合疗证、住院结算票据、费用清单等相关资料，在医院大厅合疗报销处递交资料，经审核按相关政策现场予以结算报销。

同时，为了让更多群众享受到好的政策，临渭区积极实行按病种付费政策和新农合支付方式改革，选择定点医院出院病例较多、治疗方法相对成熟、疗效确切、个体差异不大的常见病、多发病，纳入新农合按病种付费，区级定点医院162种、乡级定点医院74种，执行按病种付费管理的患者在入院时，只需交纳自付部分费用。

大王村群众李排娃是最直接的受益者，他患有眩晕综合征，过去看病所花费用只能报销一部分，另一部分还要自己掏腰包，这次一分钱都没有花。

大王村村民   李排娃：过去看眩晕症要出1400元，自己还要掏腰包一百四，实行单病种以后，我一分钱不用掏，国家政策就是好。

临渭区卫计局副局长   许宏波：通过支付方式改革，达到两个目的，一是方便了群众报销，简化了工作流程，二是有效的控制了医疗费用的不合理增长。

2012年以来，临渭区为全区参合群众累计补偿679.7万人次，补偿资金14.16亿元，其中，住院补偿52.08万人次，累计12.02亿元；普通门诊补偿623.58万人次，累计16052.86万元；慢性病补偿40558人次，累计3734.34万元。同时在新农合上，补偿2.9万人次，按病种付费患者补偿了1.29万人次，共计2286.8万元，实现了把90%册参合住院病人留在辖区内。

临渭区卫计局副局长   许宏波：（我们）在2018年元月全面启动19种门诊特殊慢性病（防治政策），在2018年元月全面启动，其主要目的是解决群众看病难、看病贵的问题，有效缓解农民群众因病致贫、因病返贫现象，基本达到“小病不出村，常见病不出乡，大病不出区，急、危重病不出市”的这一目的。

为让全区贫困群众能看得起病、看得上病、享受到良好的医疗卫生服务，近年来，临渭区委、区政府高度重视，把贫困群众就医作为全区民生工作的主要发力点。从去年11月9日开始，临渭区启动了“千名医生包联救助因病致贫家庭”活动，从全区34家医疗卫生机构中抽调了1443名医务人员，按照每名医生包联两户因病致贫家庭的原则，实行定期上门诊疗、免除手术费用等措施，帮助群众解决了“看病难、看病贵”的问题。

在丰原镇明星村村民耿许科家的苹果地里，市第二医院眼科医院执行院长权菊玲正在询问他的病情恢复情况。耿许科患白内障已经快三年，由于家庭贫困，便一直靠药物保守治疗，去年临渭区启动“千名医生包联救助因病致贫家庭”活动后，市第二医院包联了他们家，与他签定了医疗救助爱心联系卡，定时上门为他检查，并为耿许科做了白内障手术，耿许科的病情恢复很快。

市二院眼科医院执行院长  权菊玲：我们眼科就给他全免费，做了白内障手术，一前一后把两个眼睛都做了，现在他两个眼睛恢复的也相当好，视力也都达到1.0以上，自己也能参加劳动。

丰原镇明星村村民   耿许科：现在这个眼睛好了以后，不管干啥，不管是现在种苹果树出去打工干啥，反正心情是好的，觉得有信心，对今后的生活很有信心。

据了解，临渭区自去年启动千名医生包联帮扶因病致贫家庭活动后，从全区6所公立医院和28个街镇卫生院抽调了1443名医务骨干，按照每人包联两户因病致贫家庭的形式，要求每名医生利用换休日或星期日时间上门为群众服务，截止目前，共有8822名因病致贫群众享受到了此项医疗服务，赢得了群众的称赞。

桥南镇段李村村民  段朋朋：我这个得脑溢血以后，回来以后，咋那医院一礼拜来两三回，到咱屋来，看望我，医院这个包的我，来了给我测血压，测血糖，在个还是有给我拿药，药箱子送到我屋，那这个政策确实好。

与此同时，临渭区在今年1月还率先在全省启动了“健康扶贫基金募捐”活动，共筹集到专项资金1000余万元，用于因病致贫家庭看病难、看病贵的问题。

同时，从今年1月1日起，临渭区贫困系统内建档立卡贫困户人口中的因病致贫家庭住院医疗费用在享受新农合、大病保险、民政救助后的剩余医疗费用，实行分段按比例补助，不设起付线。据了解，目前临渭区共有1800多人次在健康扶贫活动中得到了1100多万元的优惠。

临渭区卫计局局长  闫殿杰：在后续工作中，我们突出抓好以下三个方面的工作：一是加大区级医疗联合体帮扶工作力度，强化基层基础，建设基层特色科室，让老百姓在家门口就能切实享受到优质的医疗卫生服务；二是严格按照新农合惠民政策抓落实，简化工作流程，创新体制机制；三是进一步抓好因病致贫家庭“一对二”包联救助工作，加大健康扶贫基金保障力度，做实医生签约服务，深化分级诊疗，促成合力，攻坚克难，以真抓实干的精神创造更加优质的医疗卫生服务，为建设“健康临渭”做出新的、更大的贡献。

医药卫生事业关系群众的健康，关系家家户户的幸福，更是重大的民生问题。随着各项惠民政策的出台实施，在临渭，越来越多的贫困群众享受到了好政策带来的便利和实惠。我们看到，在政府的强力推动下，贫困群众看病难，看病贵的问题正在逐步消解，“健康临渭”的美好前景正在徐徐绘就。