陕西渭南电视台

大荔县司法局:以人为本 科技为先 为“八五普法”开好头

来源:渭南广播电视台2021-03-18 19:20:30

(记者:苏世雄)在基层社会治安综合治理机构体系中,司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位,处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。大荔县司法局结合实际,大胆创新,在基层司法调解工作中摸索出四级网格化调解体系,在社区矫正工作中摸索出“一个坚持、两个结合、三个深入”等一系列创新举措,开创了基层社会治安综合治理新局面。

一大早,大荔县朝邑镇基层人民调解员会议已经开始了,前来参会的代表全部是朝邑镇各个村的网格员代表。像这样的会议,他们每隔一段时间都会开一次,总结汇报各村人民调解工作。按照“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的网格化建设要求,朝邑镇辖区建立起镇、村、组、巷道四级调解网格,对网格人员、范围、职责进行明确,包干到位,负责矛盾纠纷的信息收集、排查调处、分析研判、协调化解、档案整理、反馈回访等工作。在这样精细的网格化治理体系下,朝邑镇的矛盾发生率大幅下降,调解率得到了大幅度提升。

大荔县司法局朝邑镇司法所 所长 张宏斌:他就是通过村上10到15户一个调解信息员,对这个矛盾进行调解,如果这信息员调解不了的话,他上报到村上,村上调解中心进行调解。如果再有调解不了的,他报到镇上调解中心进行调解,争取把这矛盾化解到萌芽状态。

前段时间,朝邑镇平罗村村民王某在经过村里巷道时,被一条流浪狗咬伤了,他认为村里的垃圾清运工杜某长期喂养这只流浪狗,于是要求杜某向其赔偿2000元。但是杜某觉得很冤,自己只是看见流浪狗可怜,拿点剩饭喂过他而已,现在却要为它咬伤人而负责,不合情理,因此不愿意赔偿,两人为此几番争吵,争执不下。

大荔县朝邑镇平罗村人民调委会主任 王忠选:通过我二组这个网格员孙永元同志一看是,两家为这个狗,等于是王某的狗把刘某的人咬了,咬了以后两家为这个事一直闹事,闹事以后当时二组的网格员孙永元同志,第一时间给我汇报。

网格员孙永元通过多方了解得知了两人争执的原委,试图通过调解平息矛盾,可二人各执一词,久久调解不成。于是上报村调委会,村调委会主任王忠选数次前往二人家中进行调查调解。

大荔县朝邑镇平罗村人民调委会主任 王忠选:王某认为自己出于爱心收养的狗,但是他也喂了那么长时把王某咬了以后,意思是他没有责任赔偿刘某医疗费及其他误工费,但是刘某认可是我不管咋样,你这狗已经把我咬了,你必须给我赔偿这个误工费和医疗费。

问题聚焦在收养的流浪狗是否应该为狗的行为负责这一个问题上,于是王忠选来到镇司法所,看能否找到相关的法律条文对此进行责任划分。

大荔县朝邑镇平罗村人民调委会主任 王忠选:最后通过民法典这一块,查出来这个法律依据,在这有力的法律证据面前,使王某认可他必须给刘某赔偿医疗费用。

调委会主任及司法所工作人员根据具体的法律法规对王某,杜某双方进行调解,通过三次上门耐心解释与调解,最终杜某主动承担260元的医疗费用,并且将这条流浪狗带回家栓起来进行喂养。

人民调解工作,是化解基层矛盾最有效的方式,将矛盾化解在基层才能避免矛盾扩大造成不可挽回的后果。对非监禁刑罚对象,社区矫正则是最有效的方式。大荔县司法局积极探索,并结合实际建立起“日定位、周签到、月走访”的社区矫正工作机制,全面应用人脸识别系统,形成“人防、技防”优势互补,将重新违法犯罪率严格控制在规定指标之内。在大荔县司法局的指导下,许庄镇司法所制定了“一个坚持,两个结合,三个深入”的工作措施,坚持“尊重人、教育人、关爱人”的管理理念,结合刚性执法与柔性关爱,分类管理,因人施教,深入家庭、深入村组、深入所在单位,结合教育挽救和帮扶感化方针,多层次全方位了解社区矫正对象的生活环境和心理活动。

大荔县司法局许庄镇司法所所长 王蕾:咱社区矫正最终的目的是让这些特殊人群知法、懂法、守法,让他能够顺利的回归社会、融入社会,针对这个最终目的咱就要深入他的家庭,深入他的心里情况,深入他所在的工作单位,这三个深入以后,咱就能更详细的了解他这个人的具体情况,针对他这些情况给他能制定更加详细,更加适合他自己的矫正方案。

在许庄镇的社区矫正对象之中,张某是比较特殊的一个。

大荔县司法局许庄镇司法所所长 王蕾:她的家庭情况比较特殊,丈夫在监狱服刑,她婆婆年纪又比较大,身体也不太好,然后她自己有两个孩子都正在上学。

这样的家庭情况让她背负着经济和心理的双重压力。了解到张某的实际情况后,许庄镇司法所所长王蕾每隔几天就会到其家中对她进行心理辅导,二人还互加了微信,张某有什么心理压力,有什么经济上的困难,都会给王蕾进行诉说,王蕾也不断想办法,给张某找工作,希望能让她有一些固定收入,慢慢的张某逐渐走出了心理障碍。

大荔县司法局许庄镇司法所所长 王蕾:我跟她同样作为母亲,我就能体会到她想把她孩子照顾好,还想让工作生活能好一点,咱也能体谅她的难处。咱作为司法所长,要从咱工作的角度,还有咱相关的法律角度来说,我尽我所能的对她进行教育帮扶。

社区矫正人员中,有很多人是因为不知法不懂法,走上了犯罪的道路,所以,对人民群众的普法工作显得尤为重要。“七五”普法期间,大荔县司法局购置、安装“法律援助自助服务终端”55台、法律援助普法机器人3台,安装新媒体普法机28个,集中宣传活动达到820场次,发放宣传资料25万余份,拍摄了9部普法碎戏,其中《牛所长下乡》荣获全市广播影视电视文艺类二等奖。2021年是“十四五”规划和“八五”普法的开局之年,也是全面学习贯彻习近平法治思想、建设法治大荔的关键一年,大荔县司法局将全面出击,迎难而上,走出一条适合大荔特色的法治道路。

大荔县司法局 党组书记 局长 赵永胜:大荔县司法局2021年,将以争创全国法治政府建设示范县为抓手,不断提升全县领导干部依法行政的能力和水平。以高保准启动“八五”普法工作为抓手,全面提升全县干部群众遵法 学法 守法 用法的意识,以六好司法所创建为抓手,六月底前全面完成全县17个司法所创建任务,以普及社区矫正法为抓手,着力提升管理教育帮扶水平 。

来源:政法融媒中心

编辑:牛静

审核:张歆

终审:焦俞鑫

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