华州法院：诉前调解化纠纷 司法为民更便民

（记者：韩俊泽）诉前调解是指法院在诉讼服务中心设置专职调解员，借助人民法院调解平台，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的民事案件引导当事人选择诉前调解方式解决，既满足了人民群众多元司法需求，又实现了繁简分流，缓解了审判部门的压力，华州区人民法院充分应用诉前调解模式，及时化解了一大批民事纠纷案件，取得了良好的法律效果和社会效果。

2012年初，被告王某在原告所在村开办砖场，并与原告村组的村民签订了土地租赁合同，租赁期限为10年，每亩地每年租赁费900元，2017年由于被告砖场停办，拖欠原告2019年2月至今的租赁费未付。经村镇多次调解未果，原告村组共二十三户群众将被告诉至华州区人民法院，要求与被告终止租赁合同，付清2019年和2020年的土地租赁费，并将土地复垦后交于原告。由于当事人人数众多，很可能引起群体信访，华州法院及时安排特邀调解员对这23件案件进行诉前调解。

华州区人民法院特邀调解员  杨吉祥：当时被告抵触情绪也比较大，群众的希望值也比较高，因此双方难以协调，通过多次做工作，双方都做出一些让步。

经特邀调解员的不断工作，双方最后达成调解协议。被告同意付给原告一年半的租赁费，并再付给原告半年的租赁费作为土地划界、复垦及诉讼费用。调解协议达成后，调解员督促被告向23名原告履行完毕。

华州区高塘镇薛底村村民 薛师傅：经过杨调解员的精心调解，耐心的说服，这事情终于得到圆满的解决，钱现在我已经全部拿到手了，我现在衷心感谢法院同志对我的帮忙。

华州区人民法院诉前调解工作自2019年起开展实施，目前共有在册调解员21名。除了面对面的调解，他们还借助信息技术，利用线上调解平台通过远程视频“零距离”沟通进行在线调解，使双方当事人不用到场就能够完成调解工作。2020年12月，巩某向华州区人民法院提起离婚诉讼。虽然本案案情相对简单，但被告闫某在国外打工，受疫情影响不能回国。了解到这一情况后，华州区人民法院果断采取了线上调解。

华州区人民法院特邀调解员  刘晓霓：我接受了这个调解委托之后，通过法院的在线调解室，与原告被告我们三方建立了一个在线视频调解，通过调解原告和被告就离婚问题还有孩子的抚养权抚养费问题，还有婚后的债权债务问题都达成了一致，并且在他们各自的手机上面签字确认了调解笔录，然后回传至了法院的审判系统，整个调解的过程就是三十分钟的时间，就给他处理完了。

通过在线调解室进行诉前调解不仅节约了司法资源，减轻了当事人的诉累，同时也加快了办案的效率，充分保障了方便当事人诉讼，维护当事人诉权。

华州区人民法院立案庭庭长  牛建民：2020年，通过开展诉前调解工作，我院新收审判案件下降了15%左右，矛盾纠纷源头治理效果初见成效，缓解了法院案多人少的矛盾，减轻了审判执行工作压力，尤其是对一些涉群体涉信访纠纷的成功调处，维护了社会和谐稳定，为法院今后处理此类案件提供了宝贵经验。

截至目前，华州区人民法院已成功调解纠纷308件，占全院一审民商事收案的17.1％。其中，线上远程调解32件，司法确认9件，及时化解了当事人的矛盾，有力维护了社会的和谐稳定。

华州区人民法院党组书记 院长 张艳琴：下一步，我们将配合当地党委，进一步将社会治理综合服务体系建设抓在手上，整合政法各部门，将原来的多中心整合为一中心，通过专业的引导分流，最大限度的满足群众的司法需求和解决纠纷的不同需求，充分发挥社区村组等基层群众组织的力量，把诉源治理工作做的更好。

来源：政法融媒中心

编辑：牛静

审核：张歆

终审：焦俞鑫