2020渭南民政十二项实事 惠民生暖人心

3月31日，渭南市民政系统召开加强新冠肺炎疫情防控决胜脱贫攻坚暨民政重点工作推进视频会议。记者从会上获悉，2020年全市民政工作准确把握稳中求进工作总基调，紧扣打赢打胜“疫情防控 脱贫攻坚”两场攻坚战，以“十二项暖心行动”为抓手，抓重点、攻难点、补盲点、育亮点，深入推进渭南民政事业高质量发展。

精心实施“十二项暖心专项行动”

一、实施脱贫攻坚兜底保障专项行动。

扎实开展未脱贫户、脱贫监测户、边缘户大排查。落实“单人保”、“渐退帮扶”、“分类施保”等政策，实现“兜牢底、兜准底、兜好底”。    建立防返贫预警机制，综合运用低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”、孤儿等民政政策。大力推行“互联网＋救助”，建立社会救助手机自助申办平台，优化审批服务流程，健全主动发现机制。全面提升“一门进、一网办、一次成”水平，实现网上申请24小时内有回应。推行“互联网+四级公示”，建立信访举报和责任追究机制，筑牢脱贫攻坚“最后一道防线”。

二、实施临时救助“12345”快速呼助行动。

深化临时救助“放管服”改革，全面实施临时救助储备金和审批权限下放工作，规范受理平台，公布并畅通“12345”求助热线电话，编实织密困难群众基本生活安全网。

三、实施养老院质量建设达标提升行动。

评定一批三星级养老机构。全年力争实现全市养老机构服务质量规范率达到80%，提供医疗卫生服务率达到90%,养老服务社会满意度达到90%的目标。全年新培育2个以上养老服务标准化示范机构，全市养老床位达到30000张，每千名老人拥有床位达到35张。

四、实施居家和社区养老“7896”专项行动。

全年全市城镇社区养老服务设施覆盖率达到70%，农村互助幸福院覆盖率达到80%，新建居家和社区养老服务设施社会化运营率达到90%，新建社区和居家养老服务机构开展医疗卫生服务率达到60%。依托“互联网+养老”服务平台，建设1个集管理运营、业务培训、观摩交流的社区“智慧健康养老”孵化基地和30个“互联网+养老”示范社区，实现全市养老服务信息综合平台“线上线下”联动推进。各县（市、区）要建立1个养老服务指导中心，每个城镇社区建立1个社区日间照料中心或嵌入式养老服务机构。年内完成新建、改扩建医养结合型养老机构15家，新增护理型床位1000张。

五、实施民政福利园区建设推进行动。

市社会福利院精疗所建设项目全面竣工，年内投入运营；市儿童福利院康复中心大楼建设项目开工建设；蒲城县民生苑福利园区建设项目、澄城县怡人养老院建设项目按工程时序如期开展。

新建成市级重点项目2所、城市社区日间照料中心26所、农村互助幸福院335所、精神障碍患者社区康复项目10个。策划包装农村特困人员供养服务设施项目5个、养老服务体系建设项目7个、精神障碍患者社区康复项目2个、城市社区日间照料中心15所、农村互助幸福院160所。

（6）实施城乡社区治理体系织网专项行动。

年底完成“3141”城乡社区网格建设目标（绘制社区平面图、社区服务管理示意图、网格管理组织机构图，开发智慧社区网格化管理服务系统，实现街道网格化管理服务中心、社区网格管理服务督导员、网格长、网格管理员四级管理，织全社区管理服务网格），城镇社区网格全覆盖，农村社区覆盖率不低于80%，打通社区治理“最后一百米”，实现社区“末梢神经”灵敏高效。

（7）实施城乡社区自治规范提升专项行动。

大力推行“1+6+x”社区治理模式，总结推广以“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”为主要内容的“四民工作法”，规范“3773”议事流程，推动“村务公开周”和“协商议事日”活动规范开展。

年内建成标准化示范社区45个，智慧社区97个，协商议事示范点128个（每个镇办建设不少于1个）。

（8）实施农村留守、困境儿童“大手拉小手”贴心帮扶专项行动。

开展对困境儿童、农村留守儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童等群体的定期走访和重点核查。加强市、县未成年人救助保护中心建设，紧扣农村留守、困境儿童的突出问题，链接相关资源，形成稳定、可持续开展的帮扶。

（9）实施滞留流浪乞讨人员安置回家专项行动。

完成滞留超过3个月仍无法查明身份信息的流浪乞讨人员落户安置、寻亲回家工作，让生活无着的流浪乞讨人员人身安全和基本生活得到保障。

（10）实施“绿色殡葬”推进行动。

加大推广“大荔县殡葬改革模式”力度。完成临渭区殡仪馆、华阴市殡仪馆整体搬迁；完成华州区殡仪馆项目选址、规划设计任务，并力争年内开工。完成潼关县殡仪馆项目主体建设任务。完成富平县殡仪馆火化炉改造任务。持续加大全市农村公益性公墓建设进度。年底实现农村公益性公墓全覆盖。蒲城、合阳、白水、富平等县要完成年度农村公益性公墓建设任务。

全面落实惠民殡葬补助政策，年内全市火化率提高7％。

（11）实施社会组织孵化服务升级专项行动。

实行“一枚印章管审批”的政务大厅“一站式受理”审批服务方式，优化流程、提高效率。年底前县级服务枢纽平台要成立运行。

（12）实施社会组织“红心引领”品牌推进行动。

开展“红心育苗”活动，年内培养入党积极分子比例提升50%。

开展“星级创建”活动，年内实现三星级以上的党组织达到50%；

年底前市级再创建5个、县级各创建1个4A以上社会组织，所属领域星级以上党组织达到50%。

编辑：郑洋

初审：李白冰

终审：贺维娜